本报讯 因国会参议院未能在联邦政府资金耗尽前通过新的临时拨款法案,美国东部时间10月1日零时起,美国联邦政府时隔近7年再度“停摆”。据《自然》报道,截至10月8日,参议院依旧未能通过临时拨款法案。
过去10年间,美国政府停摆的威胁已成常态,但此次有所不同——美国总统特朗普鼓励在资金中断期间大规模解雇联邦雇员,其中包括数万名科学家。
目前尚不清楚裁员何时启动、能否承受法律挑战,以及涉及范围有多大。即便没有因政府停摆引发的裁员,作为政府精简计划的一部分,特朗普政府仍计划在年底前,在约240万联邦雇员中裁减30万人。
与此同时,联邦政府已停止非必要运作。科学机构的工作人员被遣返家中,相关研究暂停。美国国立卫生研究院(NIH)曾计划停止内部的基础研究,并暂停接收新患者。若停摆持续数日以上,将波及非政府机构研究人员——美国国家科学基金会(NSF)和美国环境保护署(EPA)都将停止拨款。
美国科学促进会政府关系主管Joanne Padrón Carney指出,政府停摆“可能对科研事业产生重大影响,具体影响很大程度上取决于停摆的时间长短”。
美国政府将停摆多久尚不明确。特朗普首个任期(2017年至2021年)内曾出现长达35天的政府停摆,创下美国历史最长纪录,造成约50亿美元损失,并导致美国多数科研机构运作中断。
尽管许多科学家担忧政府停摆的影响,但包括部分联邦研究人员在内的一些人则认为,这是国会阻挠特朗普团队行动的契机。9月29日,在华盛顿特区的一场公众抗议活动中,联邦雇员公开反对特朗普政府。“美国科学正在被摧毁。”NIH的神经科学家Mark Histed说,“国会拥有一个罕见的制衡机会来遏制特朗普的行政越权,必须挺身而出履行职责。”
目前,多家联邦机构均未透露有关潜在裁员的信息,但科学类机构的大量联邦雇员已处于无薪休假状态。
根据停摆前公布的计划,NSF计划让约75%的员工休假。美国国家海洋和大气管理局预计将让54%的员工休假,暂停大部分科研活动。美国国家航空航天局83%的员工被迫休假,仅保留少量人员维持在轨卫星的运行。
在EPA,86%的员工将被强制休假。NIH的应急计划规定78%的员工休假,仅保留现有患者护理等关键职能。美国疾病控制与预防中心将让64%的员工休假。(文乐乐)
《中国科学报》 (2025-10-10 第1版 要闻)