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近日，美国国会通过了一个综合性经费法案，这标志着该国国会朝着联邦经费资助的研究项目应公开其成果的方向迈出了一小步。但是，这个为期一年的条款只适用于特定机构，其中，国立卫生研究院（NIH）等研究巨头已经有了一个相似的政策。
相关条款淹没在长达1582页的法案中，属于覆盖劳动部、健康和人类服务部以及教育部的章节。这些条款指出，每年在研究与开发领域花费超过1亿美元的机构，必须出台一项政策，要求获得政府资助的被接受的同行评议论文，应提交“机器可读版本”给基金资助机构。该政策还要求，相关论文发表后12个月内必须在线免费开放。
这实际上与NIH2008年的开放获取政策内容十分类似。该机构要求，NIH资助的研究人员要提交自己成果的同行评议手稿，在1年内免费张贴在公共医学中心数据库里。但NIH政策和法案条款之间也存在一些不同。例如，该综合法案没有规定论文必须存储于一个特殊的知识库中。
“这是朝着联邦资助的研究项目面向每个人免费开放迈出的重要一步。”学术出版和学术资源联盟执行理事Heather Joseph在一份声明中提到。
另一方面，新法案并没有命令其他主要科学机构进行开放获取，尤其是国家科学基金会。不过这些机构目前正遵循去年2月由白宫科学和技术政策办公室（OSTP）出台的指令进行工作。这些指令要求它们发展自己的开放获取政策。相关政策也有12个月的期限要求，但是有一些回旋余地。
不过，国会并没有使用该法案编撰政府层面的OSTP政策，只是在一份附加报告中要求各机构在45天里报告自己的进度。美国出版商协会发言人Andi Sporkin指出，该协会目前未准备就法案中的开放获取内容发表评论。（张章）
《中国科学报》 (2014-01-22 第3版 国际)
