作者:龙九尊 来源:中国科学报 发布时间:2012-7-31 8:29:23
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西部发展:生态建设只有起点
 
■本报记者 龙九尊
 
“生态文明是只有起点,没有终点的事业。”在参加2012生态文明贵阳会议的几天里,四川省南部县县委组织部部长杨方军一直对这句话颇有感触。
 
7月26日至28日,由全国政协人口资源环境委员会、科技部、环保部、住房和城乡建设部、北京大学、贵州省政府主办的2012生态文明贵阳会议在贵阳举行。
 
贵阳这个普通的西部城市,迎来了德国前总理施罗德、经济学家吴敬琏和胡鞍钢、北大校长周其凤、中科院院士秦大河等数千名国家有关部委领导、国际组织官员、专家学者、科研机构代表和企业负责人。
 
尽管与会者背景不同,但目标只有一个:探讨如何实现“全球变局下的绿色转型和包容性增长”,如何顺应绿色经济、可持续发展这一世界潮流。
 
而西部地区生态文明的实现路径,则成为贵阳会议中极具现实意义而又迫切的话题。
 
贵阳:为生态婉拒300亿元项目
 
贵阳市发展改革委一位负责人介绍说,从2007年开始,贵阳开始把建设生态文明城市作为城市发展战略。
 
从2006年到2011年,贵阳市生产总值增长了1.18倍,在全国省会城市排名上升1位。2011年,该市多项经济指标增速居全国省会城市前列。
 
与此同时,贵阳市的森林覆盖率从34.7%提高到42.3%,饮用水源达标率100%,空气质量优良天数达95%以上,实现了经济发展与生态保护的双赢。
 
在贵阳国际生态会议中心旁边的城乡规划展览馆中,记者看到了贵阳市在生态建设方面取得的诸多成果,涉及大气环境、水资源、环保基础设施、湿地公园建设等各个方面。
 
例如,为净化大气环境,贵阳搬迁了贵州水泥厂甘荫塘厂区等一批重点污染企业,关停贵阳电厂、贵阳钢厂的落后设备,以磷煤化工尾气生产甲烷气为车辆提供清洁燃料,1000余辆公交车和出租车进行“油改气”改装。同时,严格项目环评审批,每年婉拒耗能高、污染重、效益低的投资项目涉及金额都在300亿元以上。
 
“我们切实感受到了生态建设与经济发展相辅相成的关系。”最近,在国新办举行的一场新闻发布会上,贵阳市副市长朱桂云告诉《中国科学报》记者:“良好的生态环境提升了贵阳的投资环境。”
 
四川南部县:三棵树奔小康
 
“建设生态文明,南部县做了三件事情。”杨方军介绍了南部县的经验。
 
一是发展林业。目前南部县森林覆盖率达到45.2%。近年来,该县人工造林面积达115万亩。南部县广泛种植桑树、杨树和桂花树,当地有“三棵树奔小康”的说法。
 
二是“治水”。长江流经该县总长为78公里,经过治理,目前已达到二级水质。南部县还有一个常年库容量达8亿立方米的水库,以前该水库用于养鱼,水质差。2006年至2008年,南部县投入4000多万元进行整治,达到二级水质,后来在此举行了世界钓鱼锦标赛,完成向旅游业的转变。
 
三是治污。南部县对乡村的垃圾进行收集和处理,减轻城镇发展的环境压力,成为四川省唯一一个乡村没有垃圾的县。
 
“三件事情做下来,社会经济效益都非常明显。”杨方军说。
 
生态建设要结合区域实情
 
中科院院士、中科院地理科学与资源研究所研究员孙鸿烈在上个世纪60年代多次来到贵州西北部进行考察,“对贵州有很深的感情”。
 
他认为,生态建设要结合区域的实际情况来进行。
 
针对贵州是个多山地区,而目前建设重点在盆地这一现状,孙鸿烈说,山区很有潜力,也是重要的屏障,如果要利用山区来发展,合理利用和保护将是至关重要的事情。
 
孙鸿烈建议当地官员,对于目前植被尚好的山丘,要加强管理,对交通、开矿等项目要严加审批;对于已经开发的山区,要严格环评,建立补偿措施,减少对生态的破坏;对于生态已被破坏的地区,主要采取自然修复的方法修复生态,如果要人工修复,则要因地制宜,选好树种,控制好密度。
 
作为贵州当地一家环保企业的负责人,贵州楚天环保公司总经理胡文则呼吁,国家应该调整排污收费政策。“对超标排放的污水才收费,这实际上是国家在默认排污。”
 
此外,他呼吁尽快建立生态补偿机制。“这是最重要的游戏规则,否则,我们上游也没有保护生态环境的积极性。”
 
《中国科学报》 (2012-07-31 A4 综合)
 
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