本报讯 当前，全球范围内旨在减少吸烟危害的现有举措，均聚焦于传统烟草。然而，含有尼古丁的电子烟，同样会对健康造成危害。据统计，全球有超10亿人对尼古丁成瘾。如今，帕劳共和国——这个以绝美珊瑚礁闻名的太平洋国家，希望改变这一现状。

据《自然》报道，帕劳已向联合国提出申请，要求重新评估烟草与电子烟产品中含有的高成瘾性物质带来的危害。该国提议将尼古丁列入联合国管制物质清单，该清单目前包括毒品和安非他命等精神类药品。

澳大利亚伍尔科克医学研究所的尼古丁治疗专家Renee Bittoun表示，此举一旦落地，非医用类含尼古丁产品的销售将被认定为违法行为。不过，Bittoun认为，考虑到烟草公司将极力反对，尼古丁最终很难被纳入清单。

世界卫生组织的数据显示，全球约有12亿人吸烟，至少有1亿人吸电子烟。过去10年间，吸电子烟愈发流行，且年轻人吸电子烟的概率是成年人的9倍。电子烟会造成肺部损伤，并可能增加患癌风险。

尽管尼古丁并非直接致癌物，但成瘾性极强。帕劳公共卫生领域研究人员主张，尼古丁应与毒品、精神活性药物执行同等的监管标准。

“这关乎我们的下一代。” 帕劳无烟草联盟主席Valerie Whipps表示，“太平洋地区新一代年轻人正沦为各类尼古丁产品的营销目标，而这些产品从未依据联合国法规接受严格审查。”

2021年，帕劳9至20岁青少年中，有29%曾吸电子烟。2023年，该国已全面禁止电子烟的进口、销售与使用。

美国南卡罗来纳医科大学霍林斯癌症中心的烟草管控研究者K. Michael Cummings说，当前各国正在考虑如何监管含尼古丁的香烟、电子烟及其他产品。但绝大多数国家并未对尼古丁进行监管，这意味着厂商可以开发不受现有法规约束的新型尼古丁制品。部分国家将电子烟归为烟草制品，而另一些国家则将其视作普通消费品或药品。

帕劳希望将尼古丁纳入联合国《精神药物公约》。该公约旨在防止毒品和精神活性物质造成危害，同时保障这类物质可用于科研与医疗。一旦尼古丁被列入该公约，意味着全球对尼古丁的监管将趋于一致。

帕劳提交申请后，世界卫生组织药物依赖专家委员会将对尼古丁开展医学与科学评估，研判其滥用潜力、健康负面影响和医用价值。评估完成后，还将针对尼古丁是否纳入管制清单进行投票，投票预计在2028年3月举行。

（李木子）