英国首相鲍里斯·约翰逊领导的保守党承诺,把英国的科研支出提高到国内生产总值的2.4%。图片来源:Alastair Grant/AP/Shutterstock
因英国议会在脱欧公投后,无法就如何推进退欧计划达成一致,英国首相鲍里斯·约翰逊要求在12月12日举行大选。然而,三党在脱欧计划上分歧很大。保守党主张在明年1月31日脱欧,工党承诺将举行包含留欧选项的二次公投,自由民主党则主张合力阻止英国脱欧。
谢菲尔德大学科研主任James Wilsdon表示,脱欧问题阴魂不散,“给科研投下阴影”。正如脱欧在经济和政治上的影响一样,其对英国科学家参与欧盟项目的进退也产生了连锁反应。
虽然目前英国科研支出占GDP的1.7%,每年约合75亿英镑,但与重点投资科研的美国和德国相比,金额依然较小。保守党、工党和自由民主党都在竞选宣言中承诺增加科研投资,但是这些承诺能否实际兑现依然存疑。英国欧盟政策专家Beth Thompson 表示,“三党在竞选宣言中都有雄心勃勃的科研投资计划,这真是激动人心。但我们还无法得知,他们到底要如何实现这么宏伟的设想。”
在英国即将脱欧的现有计划下,兑现投资承诺显得尤为困难。从2014年到2020年,英国通过欧盟的“地平线计划”获得了47亿欧元资金。这部分投资把英国科学家和国际项目联系在一起。“这笔资金意义非凡,远不只是钱多钱少的问题。”政策专家James Tooze说,“它令全欧洲大陆的科学家得以通力合作,共享思想、人才和设备。”
除此之外,脱欧也意味着欧盟人员自由流动的终结,这会使外国学生、学者来英学习研究受到限制。对此,各党看法也不一致。
工党表示将会继续参加欧盟机构,但是目前的人口自由流动政策有待讨论。保守党承诺会在脱欧后终止自由流动政策,但主张“继续和欧盟进行科学技术合作,包括‘地平线计划’”。自由民主党认为应该阻止脱欧,自然也主张留在“地平线计划”内并延续欧盟人口流动政策。(程唯珈)
《中国科学报》 (2019-12-12 第3版 国际)