科学网讯 (记者胡璇子 李晨)为深入贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的一系列重要讲话精神和中央第六次西藏工作座谈会决策部署,总结“十二五”期间全国粮食行业对口援藏工作,研究新形势下进一步加大支持西藏粮食流通事业发展的措施办法,安排部署“十三五”时期粮食行业对口援藏工作,9月28日,国家粮食局在北京召开全国粮食行业对口援藏工作会议。国家粮食局党组书记、局长任正晓出席会议并讲话。西藏自治区副主席坚参出席会议并致辞。
会议认为,“十二五”期间,在党中央国务院的坚强领导下,全国粮食行业深入贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神,始终把对口援藏工作作为重要政治任务,与西藏广大粮食干部职工和各族群众一起,团结协作,艰苦奋斗,扎实推进对口援藏各项工作,取得显著成绩。一是强化顶层设计落实援助方案。国家粮食局出台《关于全国粮食系统支持西藏粮食流通工作跨越式发展的实施意见》,成立全国粮食行业援藏工作领导小组,搭建内地17个省市粮食局和3家央企支援西藏粮食流通工作的平台和交流协调机制,努力做到规划到位、人员到位、资金到位,对口援藏工作有序开展。二是持续加大投入加快项目建设。“十二五”期间,中央预算内投资共安排西藏“危仓老库”维修改造资金4521万元、仓储物流建设资金9309万元。全国粮食行业共落实援藏项目19个,资金8489万元,西藏粮食流通和调控水平进一步提高。三是认真落实人才援藏。“十二五”期间对口援藏省市共为794名西藏粮食干部职工进行了粮食财务、统计、仓储、检化验等专题培训,按照中央第七批援藏计划统一安排选派干部赴西藏进行对口支援,组织行业知名专家“送学上门”培训西藏粮食系统干部职工,为西藏粮食工作提供了智力支持。
会议强调,要进一步把思想和行动统一到中央关于西藏工作的决策部署上来,立足粮食行业自身特点,凝聚全行业的智慧和力量,扎实做好全国粮食行业对口援藏工作。未来5年,是西藏与全国其他地区共同实现全面小康的决胜阶段,是西藏实现跨越式发展的关键时期,也是西藏实现粮食流通能力现代化的重要时期,对粮食行业对口援藏工作提出了新的更高要求。会议对进一步做好对口援藏工作作出安排部署。
一是进一步明确支持西藏粮食流通能力建设的主攻方向。既要统筹兼顾、全面推进,又要突出重点、破除瓶颈。要加快完善西藏粮食流通基础设施,进一步优化仓储设施布局,打通粮食物流主要通道和节点。要着力增强西藏粮食调控能力,支持西藏落实地方储备规模,充实成品粮地方储备,加强粮食应急供应和加工网点建设。要立足青稞等优势特色粮食资源,大力发展粮油加工转化,促进西藏粮食产业经济发展,积极带动企业提质增效、农民增产增收。
二是进一步强化对口援藏项目资金支持。承担对口援藏任务的各级粮食部门要积极向当地党委、政府汇报,努力将粮食行业对口援藏工作纳入到本级政府对口援藏计划和经费预算的整体规划之中。要积极搭建平台,引导本地企业和社会资金参与西藏粮食流通体系建设。相关省市粮食局和企业也要根据各自实际情况和支援地区需求,帮助受援地改善粮食流通发展条件。要加强对援助项目资金的监督管理,确保援藏资金使用合法合规、安全高效。已经达成初步意向的援建项目,要尽快落实资金,抓紧启动建设,早日投入使用。
三是进一步加大人才培养交流力度。要紧密结合西藏地区实际需求,科学制定人才援藏规划方案,有步骤、分批次地推进实施。一方面,要组织优秀干部和专业人才“走进去”,积极投身西藏经济社会建设和粮食流通改革发展事业。另一方面,要组织西藏粮食系统干部职工“走出来”,通过到内地粮食行政机关挂职学习、到高校培训进修等多种方式,在实践中开阔眼界、增长才干。
四是进一步强化保障措施。要加强组织领导,把对口援藏工作摆在突出位置,列入重要工作内容,“一把手”要亲自抓,确保对口援藏工作有力、有序、有效推进。要及时制定工作方案,完善工作机制,加强宣传力度,确保援藏工作取得实效。
会议期间,国家粮食局粮食科学研究院、国家粮食局交易协调中心、中储粮总公司和吉林、黑龙江、天津、江苏、安徽、山东、湖北、湖南等省市粮食局及地方粮食企业,分别与西藏自治区粮食局和拉萨、日喀则、山南、那曲、昌都等市粮食局签订了对口支援项目协议。
西藏自治区人民政府有关领导,自治区发改委、粮食局有关负责同志,国家粮食局党组成员,总工程师,局机关各司室、直属联系单位主要负责同志,对口支援省份和中央企业有关同志,援藏干部代表,部分省份粮食集团公司有关人员参加会议。