巴西总统Michel Temer希望在未来20年冻结联邦预算。图片来源：Ueslei Marcelino

在过去3年间，巴西科学预算缩水了超过40%，目前，该国研究人员在试图避免更严峻的形式出现：在未来20年中，联邦科学预算将被冻结在目前的较低水平上。新宪法修正案显示，在通货膨胀率不断上涨的情况下，政府能限制公共支出。

近日，代表巴西高校和研究所的19个单位向参议院递交了一封信，要求政治家将科学和教育排除出宪法修正案覆盖范围。上个月，该修正案在国会下议院获批，参议院则将在月底对其进行投票。

巴西科学院院长、物理学家Luiz Davidovich表示，如果总统Michel Temer的法律继续打压联邦科学经费，“将毁灭巴西的科学”。上个月，科学家在里约等地举行了示威游行，抗议该修正案。

圣保罗研究基金会执行官Carlos Américo提到，巴西的公共支出确实需要控制，“苦口良药利于病”。但科学家表示，这让他们过于痛苦。2013年，科学部的预算约为79亿巴西雷里尔（约合23亿美元）。而经济危机后，科学预算下滑到46亿巴西雷里尔，成为7年里的新低。

预算削减的结果是，一些巴西科学家离开祖国，而另一些则在有限的经费中苦苦挣扎。而多用途研究反应堆和天狼星同步加速器等大型项目的管理者也抱怨他们尚未收到2016年的经费。

巴西科学进步协会主席Helena Nader指出，科学预算被冻结在一个低水平上是灾难性的。目前，该国科学预算约占国内生产总值的1.1%，但如果在未来几年预算被冻结且国内生产总值增长，这一比例将下降。

该国科学、技术、创新和通讯部（MCTIC）则指出，修正案将未必影响到科学预算，科学领域甚至能得到更多经费。但批评者认为，其他领域经费下降也会造成巨大压力，例如公共教育和健康经费的长期不足和养老金体系的崩溃。（张章）