河北省安新县赵北口村，曾经干枯的白洋淀荷花田。新华社供图
■本报记者 高长安 通讯员 任树春
3月22日是第二十届“世界水日”，联合国确定2012年“世界水日”的主题是“水与粮食安全”。
记者当天采访了河北省水利厅后得知，2011年，河北省粮食产量达到了3172.6万吨，连续8年实现了粮食增产。
同时，水利厅还提供了另外一组数字：河北省用全国0.7%的水资源，生产了全国6%的粮食，养育了全国5%的人口。
极度口渴
河北到底有多缺水？
河北省水利厅提供的数字是：上世纪60年代，河北省仅平原湿地就有30多处。近50年来，河北省湿地面积由原来的1.1万平方公里减少至现在的600平方公里。
被称为华北之肾的白洋淀，从1983年至1988年连续5年干涸，淀区生态环境曾经遭到灭顶之灾。
“现在湿地只剩下白洋淀、衡水湖、大浪淀和南大港，且每年靠水库和黄河水补给，如果没有补给，恐怕早已消失。”河北省水利厅一位负责人介绍。
世界银行的标准为：年人均可再生水资源如果达不到1000立方米，就是低于贫困线，而河北省人均水资源量仅307立方米，为全国的1/7。
目前，河北省年水资源可利用量不足170亿立方米。据评估，一般年份全省生活、生产、生态缺水约124亿立方米。
受旱同时还要向京津供水
今年以来，由于干旱少雨，气温回升，河北省农作物受旱面积达712万亩，临时性饮水困难人口约18万。
记者从河北省水利厅获悉，农作物受旱地区主要分布在石家庄、唐山、邢台、保定等地。因旱人畜饮水困难人口主要分布在承德、保定、秦皇岛、张家口等地，饮水困难人数都在3万人以上。
而在这样的情形下，3月13日8时，2012年度河北向北京应急供水开始。河北黄壁庄水库在春灌引水流量49立方米每秒的基础上，又增加22立方米的流量向北京供水。
多年来，河北每年都要向北京供水。人多水少不够用，还要顾全大局，统筹考虑京津用水，这就是河北的现状。
“广开源”或可暂时解渴
举世瞩目的南水北调工程将有效缓解河北的“口渴”。
据了解，南水北调中线工程一期建成后，每年可调入河北境内的长江水约30亿立方米。
河北省将以此构建“两纵六横十库”供水框架。到2014年，新建改造廊涿、保沧、石津、邢清等4条大型输水干渠，建成101条输水管道、113座地表水厂和一批中小型调蓄工程。届时，河北省中南部平原区将形成四通八达、南北调剂、东西互补、地表地下联调的供水网络体系。
据悉，2014年通水时，河北省配套工程水厂以上输水线路将达2300公里，供水目标将覆盖廊坊以南7市92个县（市、区），惠及4500多万人，占该省总人口的一半以上。
南水北调工程之外，引黄入冀工程也对河北部分农田的灌溉以及一些生态环境起到了拯救和维系作用。
从1994年开始，国家防总调度实施处于黄河下游左岸的山东位山闸引水，向河北省运东和黑龙港部分地区供水，涉及邢台、衡水、沧州三市的23个县（市、区）。工程开通后，有效地缓解了三市的水资源供需矛盾。
自2006年开始，为防止白洋淀干淀，河北省又在省引黄总干渠武邑县段增辟支线实施引黄补淀。生态环境遭到灭顶之灾的白洋淀又恢复了往日的生机。
2009年12月，位于河南濮阳的引黄入邯工程开工，为河北引黄西线。这项工程后又延伸至邢台，缓解了邯郸东部和邢台局部农业灌溉用水问题。
选择最严格的水资源管理制度
不过，河北水利厅的专家强调，在河北水危机背后，暴露出的还是当前粗放的水资源发展方式：资源短缺与用水浪费并存。
河北是我国重要的钢铁生产基地，钢铁产量已连续多年居全国第一。但桂冠背后，是地下水过度开采的现实。
专家指出，目前河北省水资源依赖型产业占60%以上，仅从钢铁行业来看，平均每生产1吨钢需要消耗新水3.9吨。全省年产1亿多吨钢，是用4亿多吨新水换来的，吃掉了130多万人的水资源占有量。
“实行最严格水资源管理制度，是河北解决目前水问题的必然选择，其核心就是建立用水总量、用水效率和水功能区限制纳污控制‘三条红线’。必须像严格土地管理一样严格水资源管理，像抓节能减排一样抓节水。”河北省水利厅厅长李清林说。
据介绍，河北将“以水定产业，以水定项目”，严格实行“区域限批、水资源论证、取水许可”制度，不断加快推进农业节水灌溉、建设节水型社会，并建立水功能区限制纳污制度。
河北出台了全国首个省级《关于实行最严格水资源管理制度的意见》，提出力争通过5年的努力，建立用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”和控制指标、实时监控、考核评估“三个体系”，基本形成最严格水资源管理制度框架。
《中国科学报》 (2012-03-26 A4 综合)
