【科学网 张行勇 李培报道】近期,由中国科学技术协会、新闻出版总署和武汉市人民政府联合主办的第八届中国科技期刊发展论坛在武汉举行,中国科协副主席、党组副书记程东红,新闻出版总署副署长邬书林,武汉市市长唐良智,中国工程院院士、华中科技大学校长李培根,中国工程院院士、武汉大学原校长刘经南等出席会议并讲话。
邬书林在论坛主题报告中强调,当前我国科技期刊发展的重要任务是深化改革。要适应2020年我国建成完善的社会主义市场经济体制的要求,按照中央统一部署,抓紧完成科技期刊出版单位的转企改制任务,使科技期刊成为新型市场竞争主体。同时也希望科技期刊界认真研究新情况、新问题,跟上世界科技期刊发展的潮流。
科技期刊编辑部改制的热议又再次被升高!
自国家新闻出版总署于7月底颁布《关于报刊编辑部体制改革的实施办法》(以下简称“改革办法”)以来,我国科技期刊和人文社科的学术期刊的从业人员可以说是困惑和迷茫,纷纷向一些期刊编辑界资深人士或研究专家询问,正如陕西省科技期刊编辑学会理事长、西安交通大学新闻与传播研究所所长李明德教授所言:最近询问路在哪里的同仁有些多。
因为“改革办法”要求在2012年年底前,全面完成非时政类报刊出版单位转制任务。这次“狼”真的来了吗?
对高校、中科院期刊编辑部影响大
中国是科技期刊和论文产出大国,但不是科技期刊强国,更不是科技强国,近些年来一些学者等认为中国科技期刊及一些社科类的学术期刊发表的文章低水平重复,有的人甚至评价为“垃圾文章”。为此,要求改革科技期刊编辑部体制的呼声不断,力求从根本上解决办刊水平低的问题。
“编辑部转企改制是大势所趋,建立适合市场发展和报刊传播影响力的体制机制势在必行。但是,高校、中科院研究所主办的科技期刊和一些社科学术期刊的市场生存能力较弱,如何保证期刊打造国际品牌期刊,特别是编辑人员是否继续享受原事业编制的待遇、工资津贴等,这些是‘编辑部’体制或‘出版单位’体制改革涉及的综合性问题。特别希望对高校经营性期刊的管理能有全新的思路和模式。”李明德认为。
李明德也强调,通过这次改革能否调整好“小、散、滥”的结构性弊端,解决期刊低水平重复问题和建立报刊准入和退出机制是关键所在!否则,可能仍然是空话。
《棉纺织技术》是一本行业技术性期刊,月刊,年广告等经营收入500多万元。
该期刊社社长阎磊编审讲:“期刊主办单位的研究所已在2000年实现了转制,成了事业单位企业化管理,编辑部是其中一份子;此次改革对编辑部没有影响,仅是到属地新闻出版部门登记确认一下是企业制出版单位即可。”
完善改革相关配套的政策法规
“改革办法”中提出,对一些“重点”期刊暂时可以不改。但最终都要改,过渡阶段可采取编辑与出版分离的运作模式,积累经验,搭建学术出版经营平台。但这类“重点”期刊由谁确定,评选标准、程序如何,以及主办主管单位是否做好了分类管理指导的思想准备和措施保障?这是一些优秀期刊编辑部极为关注的一个问题。
“因此,在此次改制的同时亟需国家一些部门和省市完善国家自然科学、社会科学和出版基金资助、中央和地方财政的文化产业发展专项资金、宣传文化发展专项资金的设立、评审程序、原则等法规条例等的出台或完善,通过建立国家级学术水平及学术标准的评价体系,构建国家重点科技期刊和学术期刊数字化平台、实施国家重点科技期刊和学术期刊品牌工程等措施,确实加大对重点科技期刊和学术期刊支持力度,走期刊强国之路。”李明德呼吁道。
对改制后的科技期刊出版实体应制定允许非公有资本进入的条例,以充分调动全社会参与文化建设。
做好改革的准备工作
中国高校科技期刊研究会会长、中国期刊协会副会长、清华大学出版社副总编辑颜帅认为:从现在起,政府管理部门一个紧迫的任务是,采用政策和经济的手段鼓励一部分有改革愿望、有学术组织水平、有经营管理能力的机构开展学术期刊的编辑和出版经营改革试点。只有建立了符合中国实际的学术期刊的盈利模式,树立了榜样,解决了从业人员的种种担忧,担负特殊任务、面临特殊困难的学术期刊的编辑、出版、管理改革才会顺利进行。而对这些期刊编辑们来讲,现在要注意的关键问题是各方面都要做好各种准备,而不再是议论、迷茫!
据了解,颜帅也为高等学校期刊编辑部适应改革提出了几种路径选择建议,即本校主办有出版传媒企业的,本校主办的科技期刊可以有4种选择和本校没有主办出版传媒企业的,本校主办的科技期刊可以有3种的选择。
“从编辑的角度看,编辑,尤其是年轻编辑还需要做好自己职业规划的准备、做好增强自己实力的准备;有为才有位,做出贡献才能受到应有的重视和支持。从出版单位的角度看,要做好学术期刊出版制度设计、经营主体培育、盈利模式建立、人员组织管理等各方面的准备。”李明德说。