燕农
由国务院法制办牵头起草的校车安全条例草案征求意见稿，于12月11日正式全文公布。条例规定，校车享三项优先权：运载学生时，交警指挥疏导校车优先通行；校车可以使用公交专用车道；校车停车上下学生时，后方车辆应停车等待、禁止超越。（12月11日《新京报》）
甘肃正宁校车重大交通事故发生不到一个月，全国性的校车安全条例草案征求意见稿即公布，这样的立法效率值得称赞。不过，这部草案中“城市人法律”色彩比较浓厚，不一定切合农村乡土社会的实情。譬如，在绝大部分农村，没有交警的身影，没有公交专用车道，没牌照的面包车、农用车、摩托车是现代交通工具的主体，其超越停车的校车无从制裁。换言之，即将赋予校车的三项优先权，在农村很难落地生根。
其实，校车的安全问题更多集中在乡土农村。由于上世纪末的并校风潮和乡镇合并改革，已经根本无法保证一村一校一园了，很多学龄孩子需要跨村入园和读书，比城市更需要校车。
所以，校车安全条例草案在修改的过程中，需要摈弃“城市人法律”的色彩，基于农村现实规范农村校车的安全问题。否则，即便法规出台，运行着大量校车的农村依然走不出焦虑不安的情绪。
《科学时报》 (2011-12-12 A1 要闻)
