作者:王一鸣 来源:观察者网 发布时间:2016/6/19 15:06:57
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美国费城开征汽水税 喝可乐需交税

 

16日,美国费城市议会通过一项征收所谓“汽水税”的提案,成为美国第一个对含糖饮料开征特别税的主要城市。不过这一结果也引起饮料界不满,表示将市政府对簿公堂。

美联社16日报道称,费城市议会以以13票赞成、4票反对的结果通过这项提案,征税对象并不仅限于汽水,还包括无糖可乐、运动饮品、含糖分的水、能量饮品及预先加糖的咖啡和茶等。含有50%以上牛奶、新鲜水果或蔬菜汁的饮品不在课税范围。

新税收的税率为每盎司1.5美分,费城由此每年可望增加9100万美元的收入,这笔钱将用来开办学前教育、社区学校、休闲运动中心等,该法案从明年1月起生效。

多个大城市将跟进

投票通过后,费城市长吉米·肯尼(Jim Kenney)说:“感谢所有的教育工作者、家长、社区志愿者和许多人,这一决定将为费城的教育系统和社会做出贡献。”

肯尼原本提议每盎司汽水征收3美分的税收,因为反弹太大,所以税率腰斩。

费城市民目前超重问题严重,市内68%成人与41%儿童超重或者痴肥。支持者表示,新税收能够减少加甜饮品的摄取量,改善市民健康。

据研究,含糖饮料这种高卡路里、低营养素的饮料是造成肥胖症的主要原因,征收“汽水税”能够提高饮料售价,以减少相关消费,促使民众选择更健康的饮料。

含糖饮料税并非费城首先提出,此前美国数十城市都曾计划征收类似税项,但大都以失败告终。2014年,人口约12万的加州城市伯克利才成为美国第一个对含糖饮料征税的城市。纽约、旧金山都曾提案,不过都没能通过,费城也是第三次闯关才成功。

美国加州旧金山、奥克兰、科罗拉多州博尔德等城市也考虑要在今年开征“汽水税”。其中旧金山还规定七月起,在贩售的含糖饮料外包装上都必须加注(含糖饮料、有害健康)的警告。

美国饮料协会不满

费城有155万人口,是重要的饮料市场。“汽水税”的开征,对各家含糖饮料厂商来说,是巨大的打击,代表大型饮料公司的美国饮料协会16日表示,费城已逾越税收权限,将打官司对抗。

饮料协会指责政府将产品妖魔化,强调饮料厂商已经提供低卡路里饮料供消费者选择。协会还扬言要以减少工作机会及销售量为理由,与费城市政府对簿公堂。

从2009年开始,饮料厂商已经在20多个城市或州砸了上亿美元的游说费用,力阻这项税收过关。他们称这一税收有累退性质,对穷人不公;而且连零卡路里饮品都受到影响,“充满歧视和不受欢迎”。

据统计,每年每个美国人汽水、果汁、糖茶、运动饮料以及其他甜味饮料的消耗量总计达45加仑,多摄入的热量高达7万卡路里。目前美国成人肥胖率高达70%。

有研究认为,“汽水税”的开征将使成人饮汽水量减少15%,将会使美国肥胖人群减少86.7万。

多个国家已经开征

目前全球汽水市场高达5600亿美元,然而该产业面临各方抨击,认为过度饮用汽水将导致肥胖和糖尿病人增加,政府需负担的医疗成本也将大幅上升。因此现在,很多国家有意征“汽水税”,降低人民肥胖和罹患糖尿病的机会。

墨西哥的肥胖率一度超过美国成为全球第一(比率为71.3%),随后它开始汽水和垃圾食品课以重税。

2014年,墨西哥对含糖饮料征收10%的“汽水税”,导致含糖饮料的销售额大跌6%。

英国被称为西欧最胖的国家,英国财相乔治· 奥斯本(George Osborne)今年3月16日表示,为了有效解决儿童的肥胖问题,将在2年内开始对含糖饮料征税,并依据每种饮料所含的糖分来征税,预计在开征的第一年将收获税款约5亿英镑,将用于鼓励学校推广更多运动项目。

法国同样是肥胖大国,2011年底,法国宪法委员会通过法案,宣布开征类似的“肥胖税”,除了含糖饮料外,巧克力后来也被纳入征税对象。

今年2月,俄罗斯政府同样决定对“有害食品”征收消费税,“有害食品”包括薯片,汽水,棕榈油,糖或者含高脂肪和高糖分的食品以及电子烟等。预计将于7月1日起实施,税费将为总额的30%。

目前,中国的肥胖率徘徊在30%左右。

 
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