本报讯 日前，记者从北京市科学技术研究院（以下简称北科院）获悉，首部面向“十四五”规划高质量发展的专著——《首都高质量发展研究》由经济管理出版社出版。作者之一、北科院研究员贾品荣向《中国科学报》介绍，该书从明确要求出发，分析了高质量发展要义，提出面向“十四五”规划的中国高质量发展建议对策。

《首都高质量发展研究》由首都高端智库北京科技战略决策咨询中心在对高质量发展问题进行深入研究的基础上形成。中国社会科学院学部委员吕政在阅读该著作后表示，该书从理论上揭示和论证了高质量发展的客观要求，高质量发展的内涵、任务和实现途径，还结合北京市社会经济发展的实际，研究了作为首都实现高质量发展的特殊性。他评价说：“该书在揭示规律和定性研究的基础上，构建了高质量发展的指标体系，不仅有理论指导意义，对实际工作也具有较高的应用价值。”

贾品荣表示，围绕高质量发展问题，该书在建构评价指标体系、提出发展战略命题、突出环境高质量发展地位等5个方面有所创新。

在建构评价指标体系方面，《首都高质量发展研究》设计了高质量发展的“三维度、六特征、系统指标体系”以及面向“十四五”的十大战略趋向。其中，“三维度”即经济、社会、环境三个维度，“六特征”则指发展性、多维性、创新性、协调性、可持续性和复杂性特征，十大战略趋向则分别为“内循环”体系助力、经济结构升级推动、自主创新引领、新经济驱动、传统产业转型升级支撑、消费拉动、服务型制造促进、区域协调发展推进、生态环境保护助力、共享发展聚力高质量发展十个方面。

在提出战略命题方面，《首都高质量发展研究》提出，经济增长、结构优化、效率提升和创新驱动分别是经济高质量发展的基石、核心、关键和动力，环境质量、污染减排、资源利用、环境管理分别是环境高质量发展的有效供给、有效手段、有效路径和有效保障，民生优化、城乡统筹和社会和谐分别是社会高质量发展的重要基点、内在要求和温暖底色。

在突出环境高质量发展地位方面，贾品荣认为，环境高质量发展要求以更少的资源投入创造更多的价值，这与高质量发展理念一致；同时，环境高质量发展不仅要求保护环境，而且通过带动环保投资发展绿色产业，进而对高质量发展起到促进作用。

此外，《首都高质量发展研究》还构建了由环境质量、污染防治、资源利用、环境管理4个维度构成的区域环境高质量发展评价指标体系，分析了环境与健康协同促进高质量发展机理。贾品荣称，在高质量发展中，要考虑经济高质量发展、社会高质量发展、环境高质量发展的协同关系。“协同”在高质量发展中愈显重要，在推进高质量发展过程中，要密切注意平衡协调经济、社会、环境之间的关系。

（赵广立）