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■通讯员 铁铮 本报记者 王方

没有水资源就没有农业发展。水资源作为重要的人类生产与生活资料，对于社会经济的发展起到至关重要的作用，甚至可能危及国家整体安全。

遗憾的是，随着城市化进程以及人口数量的增加，从农业中挤占水资源，发展第二、三产业的现象时有发生。

基于这样的认识，山西财经大学王国峰博士、北京林业大学教授陈建成、中国科学院地理科学与资源研究所研究员邓祥征对干旱半干旱区农业水资源利用效率进行深入研究，并于近日出版了相关书籍。

农业科技投入的

积极效果

三位学者以甘肃省黑河流域绿洲农业水资源需求为切入点进行了深入研究。其结论揭示，提高农业科技投入对提升农业水资源利用效率具有积极效果。

这表现在，固定资产投资变化率提高10%，将提升农业水资源利用效率0.2%；调整作物种植面积，尤其是小麦播种面积，对提高农业用水效率具有积极贡献。小麦面积每增加1%，用水效率将增加0.23%。研究结果表明，农户层面的水资源利用效率存在超过30%的提升空间。

研究者的工作主要围绕三个问题展开：其一，水土资源要素对农业经济增长的作用如何？是促进还是阻碍？影响水土资源作用发挥的关键因素有哪些？其二，不同尺度，包括县域尺度和农户尺度上的农业水资源利用效率现状达到什么程度？区县尺度上的农业水资源利用效率是否会表现出趋同的特性？其三，哪些因素影响农业水资源利用效率？这些因素对于提高农业水资源利用效率的作用强度有多大，作用方向如何？

他们分析了农业水资源要素与土地资源要素之间替代弹性，分析其空间差异特征，梳理辨识黑河流域不同规模、类型和区域农业水资源利用效率现状，重点厘清农业中的水资源利用效率多层次影响因素，甄别关键影响因素的作用强度和方向，提炼农业种植结构调整、农业水资源管理制度等政策措施，识别黑河流域农业用水需求的关键影响因素，为干旱半干旱地区的农业水资源可持续发展提供科技支撑。

在研究中对耦合宏观与微观层面数据的有序整合，可用以综合评价区县和农户尺度农业水资源利用效率影响因素。这基于中国科学院农业政策研究中心收集的数据，包括宏观层面区县数据和微观层面随机抽样调研数据。

其数据既采自黑河农业区6县2区，又包括了农户调研数据。在此基础上，构建了多层面主体的农业水资源利用效率影响模型，对前述三个问题进行了参数化描述性分析、计量经济学分析。

提出可持续发展的建议

这项研究得出了许多重要的结论。

首先，水资源与土地资源在地区农业经济增长中扮演着不同的角色，其总体作用力方向与大小和当地农业生产结构、种植结构密切相关。

其次，区县尺度的农业水资源利用效率异质性特征较为显著，主要与当地的产业发展相一致。区县层面的水资源利用效率随着时间推移，呈现出逐步趋同的现象。

再次，区县农业水资源利用效率影响因素囊括农业投资、经济增长、产业结构调整、自然灾害和农业生产与种植结构调整等5个方面。

具有实践意义的是，研究成果回答了干旱半干旱农业水资源利用效率系统的演变路径，提出了区域农业水资源利用效率可持续发展的建议。

他们建议，将农户作为决策单元，纳入水资源高效利用管理决策，改善农户水权交易机制，优化农户农作物种植结构，精细化产权机制，切实建立以市场经济为主导的水价制定与管理机制，凸显地方协调整合优势，实现灌区尺度管理制度创新。

他们认为，在县域层面，要推动农业水权制度改革，构建动态细分水权交易机制，整合流域管理与区域管理，搭建信息交流平台，有效推动节水灌溉技术升级换代，完备农业水资源高效利用为目标的补贴体系和法律机制保障，切实将水资源高效利用作为终极目标，构建适合当地基层的用水管理组织模式，实现灌区尺度管理制度创新等。