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新能源智能汽车、人工智能等十大产业成为北京高精尖产业重要发展方向。

为加快培育科技、信息等现代服务业，发展节能环保、集成电路、新能源等新兴产业和高技术产业，北京市于2017年12月制定了加快科技创新构建高精尖经济结构系列共十个文件。

习近平总书记在视察北京时指出，“北京要发展，而且要发展好”，并要“腾笼换鸟，构建‘高精尖’的经济结构”。北京加快科技创新发展高精尖产业系列政策，正是落实习近平总书记重要指示精神的具体体现。在有序疏解非首都功能的同时，北京以建设具有全球影响力的科技创新中心为引领，绘就了高精尖产业发展的宏伟蓝图。

优化提升首都核心功能

党的十八大以来，习近平总书记两次视察北京，对首都工作提出了一系列新指示、新要求。北京市认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，紧紧围绕首都城市战略定位，把握“舍”与“得”的辩证关系，深入实施非首都功能疏解，大力优化调整产业结构，加快从聚集资源求增长到疏解功能谋发展的重大转变，努力构建高精尖经济结构。

据了解，围绕“北京要发展而且要发展得更好”的目标，北京市制定出台《“中国制造2025”北京行动纲要》，深入实施“三四五八”战略，加快构建高精尖产业结构，形成了较好的发展基础和比较优势，具备了较强的发展后劲，并有条件进一步创新突破。随着全球新一轮科技革命和产业变革的不断深化，国家在战略新兴产业培育、推进前沿技术转化方面进行了系列部署，为北京市产业创新发展提供了新的指引。

为进一步做好北京创新发展、高质量发展这篇大文章，北京坚持“质量第一、效益优先”的原则，顺应产业演进趋势，按照国家战略导向，围绕全国科技创新中心建设，立足“三城一区”主平台，聚焦“绿色、集约、智能”产业发展方式和“减重、减负、减量”的发展要求，经过深入研讨论证分析，选取了新一代信息技术、集成电路、医药健康、智能装备、节能环保、新能源智能汽车、新材料、人工智能、软件和信息服务以及科技服务业等十个产业作为重点发展的高精尖产业，分别编制了指导意见。

北京市经济和信息化委员会主任张伯旭介绍，十个产业指导意见坚持服务国家战略需求，坚持立足首都功能定位，坚持顺应产业演进规律，在深刻把握“两个关系”基础上，贯彻落实“六个方面”发展要求。发展高精尖产业，同疏解非首都功能、促进减量集约发展，在本质上是内在统一、相辅相成的。坚定不移疏解非首都功能，为优化提升首都核心功能、提高发展质量和效益腾出空间。大力发展高精尖产业，本身就是提高发展质量和效益的关键举措，也是优化提升首都核心功能的重要内容，同时符合减量集约发展的要求。

培育高精尖产业集群

发展高精尖产业，是坚持创新驱动发展、构建科技创新链条的重要环节，也是科技创新的直接目的之一。建设具有全球影响力的科技创新中心，更加需要注重以产业为牵引，强化科研创新与产业化互促，培育高精尖产业集群。

据介绍，十个产业指导意见，立足疏解非首都功能、提升发展水平的根本要求，以创新驱动为导向，落实京津冀协同发展战略，着眼于为产业升级定方向、立标准、指路径，回答北京未来重点发展什么产业、重点发展什么技术，以及怎么发展的问题，为全市产业的新发展提供“路线图”，为企业的新发展亮出“信号灯”。

北京市科学技术委员会主任许强介绍了新能源智能汽车、新材料、人工智能、科技服务业等产业指导意见的主要思路和主要内容。

例如，新材料具有很强的基础性和先导性，是北京建设全国科技创新中心的重要组成部分。北京新材料领域科技资源丰富，整体研发实力和研发水平处于国内领先地位。进一步提升新材料研发创新能力，实现新材料产业的高端化发展，将对北京市高精尖产业发展产生积极而深远的影响。

为此，北京深入梳理北京新材料产业发展现状、发展需求和存在问题，并在分析研究的基础上进一步明确了北京新材料产业的发展定位、发展目标和发展重点，首次提出了推动北京新材料科技创新和产业集聚发展的新布局。

在十个系列文件之一的《北京市加快科技创新发展新材料产业的指导意见》（以下简称《指导意见》）中，提出要打造高端新材料企业集群，鼓励与产业链上下游企业间分工协作，形成涵盖产业链各环节的关联产业群体。要推动新材料产业集聚发展,新材料领域的科技创新重点集聚于中关村科学城、怀柔科学城，产业承载重点集聚于顺义区、房山区。

五方面做好创新支撑

许强表示，高精尖产业的发展基础是科学研究和科技创新。在这方面，要促进和推动做好科技创新的支撑和支持工作，需要做好五个方面。

一是抓好战略规划。在加强全国科技创新中心建设进程中，市科委将紧紧围绕国家重大战略需求和首都城市战略定位，深化科技体制改革，以三城一区为主平台，聚焦中关村科学城，突破怀柔科学城、搞活未来科学城，加强亦庄经济开发区与三城的对接，充分发挥市场配置资源的决定性作用，更好发挥政府作用，加强战略规划和资源的统筹，在创新服务、创新环境上下功夫。

二是抓好政策的制定与落实。包括落实好本次发布的《指导意见》相关配套政策与措施外，市科委还将促进科技创新与高精尖产业的深度融合，在科技项目、财政税收、科技金融等方面形成政策合力，促进高精尖产业发展。

三是抓好基础前沿研究和关键核心技术攻关。培育具有国际竞争力的研发创新体系，聚焦全球顶尖人才，在量子、脑科学、光电等领域建设一批新兴的研发机构，按照习近平总书记在十九大提出的要求，突破一批具有全局性、前瞻性、带动性的关键共性技术，以技术的群体性突破引领高精尖产业发展。

四是抓好科技成果转移转化。市科委将积极建设市级层面科技成果转化统筹协调与服务平台；建立全市产业项目落地建设和跨区转移的统筹机制；完善各区科技成果转化配套条件；抓好中试和成果转化基地以及配套服务能力建设；发挥科技创新基金作用，引导社会资本围绕科技原始创新、成果转化、高精尖产业培育进行投资布局，市区联动形成政策“组合拳”，将发展资源进一步向高精尖产业汇聚。

五是抓好营商环境建设。通过政策的制定与落实，为创新主体降门槛，为科研人员强激励，为人才发展创条件，为要素市场添活力，为创新创业优服务，为创新主体深度参与科技创新中心建设优化营商环境。

许强表示，下一步，市科委将深入学习贯彻党的十九大精神和中央经济工作会议要求，紧密围绕市委市政府的决策部署，坚持创新驱动，大力培育新动能，强化科技创新，培育一批具有国际影响力的创新型领军企业，进一步提升北京市高精尖产业创新能力，更好地在实现高质量发展上不断取得新进展，为加快建设具有全球影响力的科技创新中心作出新的贡献。