■雷泓霈
一些游客登大雁塔时发现登塔的门票价格不同,淡季20元,旺季为30元,一些游客反映这样的价格不合理。省物价局经过调研,同意西安市大雁塔保管所取消大雁塔淡、旺季门票,实行统一门票价格,具体标准为每人每次40元。(10月17日《西安晚报》)
打着“一些游客反映不合理”的幌子,西安市大雁塔的涨价行为就这样轻而易举地完成了。既照顾了所谓的“游客意见”,又让涨价成为了既定事实,可谓是“名利双收”。
放在过去,公众的法治意识还不够健全,维权意识不够强,也许会接受这种“强蛮的涨价行为”。可是不要忘了,2013年10月份,新的《旅游法》已经贯彻实施,其中特别谈到,“景区提高门票价格应当提前六个月公布”、“拟收费或者提高价格的,应当举行听证会,征求旅游者、经营者和有关方面的意见,论证其必要性、可行性”。此时,如果“大雁塔涨价”仍然罔顾这种鲜明的法治精神,违逆民意,肆意涨价,本身就是对《旅游法》法律精神的严重挑战。公众强烈呼吁,当地政府和国家旅游部门对这种强蛮涨价行为,应该进行认真调查,给群众一个涨价的理由。如果西安市的涨价行为没有按照《旅游法》相关规定和程序,没有“依法涨价”,这就是一种“不合法的涨价”、“无效的涨价”,就应该受到叫停。
一谈到“旅游效应”,旅游部门往往更强调经济效应,而扔掉了自己最应该承担的责任:人文精神的栽培、对旅游生态环境的呵护和敬仰以及温情脉脉的互动。即使这种涨价景点能得到所谓的“经济效应”,却会让大众失去对景区最起码的信任,同时在内心里淘汰这样的“无赖景区”。这才是真正的因小失大。
最典型的就是,湖南凤凰古城的“门票新政”,非要违逆民意,强行“进城就收费”,受到了全国媒体和公众的严重挞伐,这种美誉度的降低,需要多少钱、多长时间,才能修复过来!如果今天的大雁塔收费,也搞这种“一刀切”,同样会受到全国公众的严厉批评和挞伐。作为文化厚重的古城西安,怎么会如此短视呢?
大雁塔又名大慈恩寺塔,本就是大慈恩寺景区的构成,是标准的“园中园”,国家发改委《关于整顿和规范游览参观点门票价格的通知》规定,“景区原则上不得设置园中园门票”,“对确需重点保护,单独设置园中园门票的,应单独通过听证程序确定”。大雁塔“园中园”收费,本来就不够光明磊落,面对这种灰色做法,不但不去纠正,反而变本加厉,这就更不得人心了。
公众不怕涨价,但害怕那些“毫无理由的涨价”、“蛮不讲理的涨价”。所以,希望西安市能够认真对照国家旅游法规,给群众提供一个合情合理的涨价理由,而不要绑架公众,混淆视听,搞自欺欺人的“涨价躲猫猫”了。
《中国科学报》 (2013-10-25 第17版 生活周刊)