■李靖宇
全球70%以上的财富都集中在各国沿海城市，在这样的国际市场发展态势下，大连创办“世界海洋城市总部”的要求已呼之欲出。大连要勇于担当，以国内巨大的市场为吸引力，以辽宁沿海经济圈为切入点，吸纳全球沿海高端城市政府代表或民间商业组织为会员，积极创办“世界海洋城市总部”。
“世界海洋城市总部”项目包括：世界海洋大厦、世界海洋博览会场馆、全球市长俱乐部、世界海洋城市官邸、世界海洋资源资料中心。
这一战略举措能够以民间力量逐步整合全球资源，为国家海洋经济发展、推动中国成为世界经济轴心国铺平道路，能够为大连创建东北亚重要国际航运中心、成长为现代化国际名城打造品牌，所以有必要加以现实论证。
现实价值认定
据不完全统计，全球约有近3000个沿海或海岛城市，其中近七成是中等发达城市，近三成是高度发达城市。尽管这些沿海或海岛城市散落在地球的各个角落，但它们仍然因海洋而相连，有着共同的性质和规律。
有鉴于此，将这些海洋城市联合起来，加强世界海洋城市间的交流与合作，对深入研究和探索海洋、保护海洋、开发海洋等人类共同关心的各种问题，总结积累战胜各种灾害的经验，加强海洋城市贸易与经济合作，都是大有益处的。
在后金融危机时代到来之际，随着经济全球化的进程加快，我国将面临更多的机遇和挑战。西方发达国家最初发动的全球化，本意是通过国际性分工，让自己成为资本和技术的供给国，然后把其他国家变成依附型工业国家、农业国家或资源产地。
新兴工业化国家的发展，令西方资本找到了庞大的投资市场、销售市场和廉价的原料产地，引发了资源向全世界大规模的跨国流动。新一轮经济全球化，虽然披上了民主、自由、人权等更温柔的面纱，但这并不能掩盖经济全球化的不平等性和剥削实质。
因此，后金融危机时代的经济全球化，实际上就是新殖民主义的进程，将会导致严重后果：一是由于缺乏关键技术和核心知识产权，高端产品市场基本上被跨国公司垄断，发达国家将会垄断发展中国家的经济命脉；二是发展中国家环境污染和资源消耗加剧，其背后则是发达国家高污染、高能耗和低附加值产业转移到发展中国家的必然结果；三是发展中国家人才外流现象日益明显，使投入巨资培养的大量人才被无偿吸引到发达国家。
我国在成功实践改革开放30年后，虽然还属于发展中国家，但是所取得的成就已经拥有了改善世界经济格局的底蕴和实力。现在的中国，需要为成为亚太经济中心作准备。
为了合理转移和解决国家未来经济发展的各种矛盾，应对经济全球化给国家带来的各种弊端，除了国家各种政策的宏观调整外，有必要在国内成立一个世界性的民间组织，作为政府宏观政策调整的必要补充，以协助解决政府不宜出面应对的各种经济和文化问题。
世界经济正在走向全球化，这是不可抗拒的时代潮流。但问题在于，由谁来主导？能对谁有利？以谁的利益为中心？这些问题必须加以解决。为此，大连应当领受国家使命，出面打造“世界海洋城市总部”平台。
战略使命盘点
“世界海洋城市总部”项目的宗旨和目标，是要更加珍惜、保护与合理利用海洋资源，让人类进一步认识和遵循海洋的自然规律，联合全球海洋城市力量，共同解决好人类赖以生存的海洋问题，迎接海洋时代的到来。
因此，大连要会聚来自全球600~700个海洋城市的政府代表处或商务办事机构，建设各种海洋旅游项目，建设“海洋世界乐园”，打造世界海洋旅游胜地和世界海洋文化圣地，必须明确战略使命。
一是为国家内陆城市打开与世界各国城市对接的窗口，加快国家中西部城镇化脚步，全面拓展农村市场。
二是为各城市企业对外贸易提供一个稳定的低成本平台，并为其解决对外贸易所遇到的各种问题。
三是吸纳世界各城市的闲散资金，为国内城市提供低成本的引资平台。
四是为国内高能耗、高污染、低附加值企业提供一个走出国门对外投资的窗口，以减轻国内的环境压力。
五是为传播中国传统文化提供了一个世界性的窗口，通过各种手段，反制西方国家的文化侵略。
六是据此窗口建立更多的民族自有知识产权开发平台，为国内经济又好又快发展提供科学技术和先进文化支撑。
由于理念新、范围广、效益大，“世界海洋城市总部”项目在推进过程中具有一定的风险性，项目引进人和政府都应当有相应的思想准备。
（作者系辽宁师范大学区域经济研究所所长）
《中国科学报》 (2012-05-19 B4 区域)
