新兴产业的发展自然离不开政府背后的政策支持。近日,有消息人士透露,国家发改委牵头起草的《生物产业“十二五”规划》5月份有望对外发布,重点会放在产业布局和产业链的形成上。外加2011年11月科技部发布的“十二五”生物技术领域的发展规划,以及工信部正在拟定的生物医药“十二五”规划,至此,生物领域内的国家部委级颁布或在拟规划已有3部,差异可能只是在方向和布局上。
而在大洋彼岸,呈现另一种“景象”:美国白宫近日发布了“国家生物经济”蓝图,奥巴马政府把生物学视为推动美国科技创新和经济发展的主要驱动,为社会发展中的食品、能源等物质资源的需求提供更好的服务。此次蓝图规划要求美国联邦政府机构加大对生物科学的管理和规划力度。蓝图还为促进美国政府实现以生物科学研究的进步带动经济发展的目标提出了具体步骤,并明确了包括减少制约生物经济发展障碍的现有条例在内的5项战略使命。
生物技术正在引导着人类社会诸多经济部门的转变。出台专项的规划固然是好事,但新兴产业发展难在新,需要的是国家整体上的统筹和顶层设计。否则,“拥有两只手表的人不知道几点了”,3部规划、3个国家部委,该让咱们听谁的?
《中国科学报》 (2012-05-08 B1 生物周刊)