英国主要资助机构近日宣布了一项新政策，要求其资助的所有研究必须在发表后免费供任何人阅读，从而进一步推动开放获取。

英国目前是世界上开放获取出版物比例最高的国家之一，许多研究人员将论文发布在网站上，免费向公众开放。近日，英国研究与创新（UKRI）理事会的新资助政策将扩展现有的规则，涵盖每年80亿英镑资助产生的所有研究论文。

英国大学最近发表的论文约有3/4是开放获取的，UKRI目前的政策为学者提供了两种选择路径：向期刊付费选择“金色”开放获取，使读者可在出版商的网站上免费阅读一篇新发表的论文；或选择“绿色”开放获取路线，可在一年等待期后，将接近最终版本的论文存入公共仓库。很多出版商认为，为了防止免费论文造成的订阅用户流失，有必要实行禁运期。

但从2022年4月开始，这种长达一年的延迟将不再被允许：选择绿色开放获取的研究人员必须在论文发表后立即交付论文。出版商将不能保留UKRI资助的论文的版权：该机构将要求由其资助的研究（除较小例外）必须在“知识共享署名许可”（CC-BY）下发表，该许可允许作品免费、自由地发布。

UKRI开放研究执行负责人Duncan Wingham说，该机构制定这项新政策是因为“由公共资助的研究应该由纳税人用于公共用途”。UKRI的这项政策与其他主要研究资助者的政策步调一致，包括世界上最大的非政府资助机构之一、非营利性的惠康基金会和欧洲研究理事会。

此举也使UKRI的政策与S计划保持一致。S计划是由包括UKRI在内的欧洲研究资助者 领导的一个项目，旨在让学术文献免费供人阅读。“S联盟对这项政策感到‘高兴’。”该联盟执行主任Johan Rooryck说。S联盟系S计划的资助组织。

Rooryck表示，UKRI在欧洲是一个重量级的资助机构，它对开放获取的推动表明，大型研究资助机构之间有一场“全球性运动”在朝着同一个方向使劲。“我们希望这将成为世界上许多其他大型资助者的一个榜样，包括中国、日本和美国。”他说。

英国研究图书馆联盟的执行董事David Prosser说，尽管对于绿色开放获取来说，“零禁运”的要求很重要，但这项政策仍然是“进化性而非革命性的”。它澄清了一些关于UKRI何时支付期刊对金色开放获取收取费用的困惑，绝非是那些提供付费墙和开放获取内容的“混合型”选项的期刊，除非该期刊属于对所有研究论文完全开放获取的过渡协议。（根据UKRI的数据，英国超过一半的论文目前都由隶属于过渡性协议的期刊发表。）

“这将使机构、作者和出版商更容易知道他们的立场。”Prosser说。UKRI将把支持开放获取的资金（包括金色开放访问费）从每年2400万英镑增加到4700万英镑。

UKRI表示，将在11月公布该政策的更多细节。例如，它尚未表示是否会为包括《自然》在内的一些期刊提供金色开放获取费用。这些期刊已经做出了一些开放获取承诺，但尚未被英国非营利组织Jisc（代表高校与期刊订阅方谈判的组织）批准的一项全面过渡协议涵盖。Wingham说，由于该政策的实施还有近一年时间，UKRI认为有足够时间让研究人员“有足够的、负担得起的、可持续的选择”。

然而，出版商抵制这一新的要求。英国出版业的一个成员组织出版商协会发布的一份声明称，该政策会给研究人员带来困惑，威胁他们的学术自由，破坏开放获取，并让许多研究人员陷入“金色开放获取”收费的困境。

该协会称，金色开放获取是研究人员唯一可行的途径。出版巨头爱思唯尔在写给其英国编辑部成员的信中说，该公司一直在游说UKRI和英国政府，以制定这一政策。

爱思唯尔将对新政策的评论请求提交给了出版商协会，后者发布的一份声明称，绿色开放获取是不可持续的，尤其是对小型出版商来说。

“过早发表论文版本，会削弱订阅（期刊）的需求。”该协会发言人Amy Price在一封邮件中写道。一些出版商是否会拒绝那些选择立即发布作者论文的绿色版本，这还有待观察。

Rooryck说，拒绝出版这些绿色开放获取的论文不符合出版商的利益，因为公共知识库版本最终会推动出版商的宣传。Prosser则认为，即使一篇论文立即被存入公共仓库，在付费墙后发布的最终“记录版本”仍然具有相当大的价值。Rooryck表示，那些威胁要拒绝这些论文的出版商只是在“炫耀武力和装腔作势”。