作者:陆琦 来源:中国科学报 发布时间:2020/1/19 14:33:27
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我国耕地保护依然面临多方面压力

 

1月19日,自然资源部通报了2019年开展耕地保护督察的有关情况。从督察情况看,我国耕地保护依然面临多方面压力,耕地保护形势严峻。

督察发现,一些地方没有处理好保耕地、保发展、保生态的关系,耕地保护责任未有效落实、占补平衡制度执行不到位、突破用途管制审批和占用耕地、土地利用粗放等问题依然存在。全国28个省部分项目补充耕地数量不实,涉及16.98万亩;全国违法违规占用耕地114.26万亩,其中,占用永久基本农田14.34万亩。

督察还发现一些苗头性、倾向性问题,比如“景观工程”过度化,违法违规占用破坏耕地。2017年以来有1368个城市景观公园、沿河沿湖绿化带、湖泊湿地公园、城市绿化隔离带等人造工程未办理审批手续,涉及耕地18.67万亩,永久基本农田5.79 万亩。有的甚至破坏耕地挖田造湖、挖田造河,凭空建设人工水景,如陕西渭南市华州区少华湖水利风景区项目挖湖破坏耕地2041.50亩,其中永久基本农田139.77亩。

针对本次耕地保护督察发现的问题,国家自然资源督察机构向31个省(区、市)以及新疆生产建设兵团发出《督察意见书》,督促省级人民政府切实负起整改的主体责任,实事求是,分类整改,并对问题突出的54个地市,约谈了地方政府主要负责人。同时,发挥警示作用,公开通报了31个违法违规典型问题。下一步,督察机构对发现的问题,将扭住不放,一督到底,督促整改查处到位。

自然资源部有关负责人表示,督察发现的问题也反映出,现行的一些耕地保护的制度、政策需要完善,监管方式需要改进。

 
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