“纵观世界经济发展的历史,一个明显的轨迹,就是由内陆走向海洋,由海洋走向世界,走向强盛。正是基于对这种规律的充分认识,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,一直高度重视海洋经济发展和海洋强国建设。今年的政府工作报告提出,大力发展蓝色经济,保护海洋环境,建设海洋强国。这也为青岛的发展进一步指明了方向。” 全国人大代表、山东省青岛市市长孟凡利说,要加快建设世界一流的海洋港口、完善的现代海洋产业体系、绿色可持续的海洋生态环境,为海洋强省、海洋强国建设作出青岛贡献。
孟凡利代表表示,要实现海洋经济的高质量发展,青岛有自己的特色和优势——在城市定位上,无论是国家沿海重要中心城市、滨海度假旅游城市、国际性港口城市,还是国家历史文化名城,可以说每一个都和海洋有关;在资源禀赋上,817公里海岸线,120个海岛,49个海湾,海域面积达12240平方公里,海上青岛大于陆上青岛,仅胶州湾就盛产100多种鱼类;在地理位置上,青岛与日韩隔海相望,拥有条件非常好的天然深水港,与全球177个港口保持通航。
“还有一点特别重要,青岛是海洋科技名城,聚集了全国30%以上的海洋教学和科研机构、50%的涉海科研人员、70%的涉海高级专家和院士,海洋科研力量在国内城市中首屈一指。”孟凡利代表说,在国家海洋局海洋经济统计中,包括海洋主要产业的14个行业、海洋相关产业的6个行业,这20个行业在青岛都有相关企业。近几年来,青岛在海洋科学与技术试点国家实验室、国家深海基地、国家海洋大科学研究中心等国字号平台方面加快建设步伐;在大洋钻探船、海上试验场、载人深潜器等国家大型科技设施群方面也加快推进。
水不激不跃,人不激不奋,孟凡利代表表示,必须大力简除烦苛,使科研人员潜心向学、创新突破,才能聚天下英才而用之,才能使城市充满改革和创新活力。2018年,青岛出台了《关于实施人才支撑新旧动能转换五大工程的意见》,提出实施五大工程——“百万人才集聚工程”“创新创业激励工程”“未来之星培养工程”“全民招才引智工程”“安居乐业保障工程”,对经评审认定的顶尖和领军人才领衔的团队项目,最高可给予1亿元的综合资助,这是青岛有史以来含金量最高、创新突破最大的人才政策。
“当然,实现海洋经济的高质量发展,我们还要清醒地认识到自己的差距和不足。”孟凡利代表说,从总体规模上看,青岛的海洋经济规模偏小,质量有待提高。2017年青岛海洋经济增加值2909亿元,远低于上海8000亿元,在全国占比只有3.7%;同时,青岛海洋科技支撑能力偏弱,成果转化率有待提高,现行高校和科研院所体系主要侧重于学术研究和人才培养,科研活动与市场需求匹配度不足;再就是,目前,青岛港的货运量、客运量特别是邮轮人次与先进港口相比有明显差距,港口的战略地位和枢纽作用发挥不够,辐射带动功能有待提高。
“2018年6月12日,习近平总书记在青岛海洋科学与技术试点国家实验室考察时强调,海洋经济发展前途无量。建设海洋强国,必须进一步关心海洋、认识海洋、经略海洋,加快海洋科技创新步伐。”孟凡利代表说,2019年,青岛将进一步细化习近平总书记的指示要求,持续破解发展难题,建设国际海洋名城,当好海洋强省、海洋强国建设生力军。据悉,青岛正发起新旧动能转换的“海洋攻势”,力争到2022年,全市海洋生产总值突破5000亿元,占全市生产总值比重达到31%,海洋新兴产业占海洋生产总值比重达到16%,海洋科技成果转化率达到15%以上。