就目前形势看，在工业化、信息化、城镇化和农业现代化这“四化”同步发展过程中，农业是个短板，影响着小康社会全面高质量的建成。”全国政协委员、华东师范大学历史系教授章义和认为，而办好农村的工作，做好农业的事情，让全体农民过上富裕幸福的生活，关键在党，关键在干部。

农村基层党员干部是党和国家各项政策、方针、路线的实践者和实施者，是党联系农民的桥梁和纽带，实施乡村振兴战略必须发挥好基层干部的积极性和主动性，充分调动广大农民群众的创造性和参与性，才能为乡村振兴注入新的生机与活力。

村干部担负着把党的各项农村政策和任务落实到基层的重要责任，是团结带领农村群众全面建设小康社会和维护社会稳定的骨干力量。村干部素质的高低直接影响着乡村经济的持续发展，能否造福一方百姓和维护一方稳定。

但目前农村基层干部的政治素质和业务素养不甚理想。章义和在近几年的农村调研中，发现农村基层干部队伍存在着不少缺陷：有的村干部文化层次低，政治素质不高，对党在农村的方针政策缺乏了解，不能正确理解和把握上级政策；有的村干部思想不够解放，工作思路不清，满足现状，缺乏进取创新意识；有些村干部闹不团结，班子不协调，工作上合力不够；有些村干部拉帮结伙谋私利，利用中央惠民政策贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领；有些村干部对领导唯唯诺诺，对群众颐指气使，对村民的合理诉求推诿扯皮；有些村干部作风粗暴，工作方法简单，法律意识淡薄，缺乏农村现代治理的基本素养。

“针对这种情况，一方面要加速农村基层干部的更新换代，做实做好选调生和大学生村官对村务的融入工作，另一方面，也更重要的是对眼下的这些基层干部加强各类培训。”为此，章义和提出建议：要高度重视农村基层干部的培训工作，尤其要重视对村两委班子的培训，经费上要有保障，时间安排上要有保证。对基层干部的培训一定要制度化、经常化，如此才能保证基层干部的各方面能力能随着时代的变化而相应提高；要丰富培训内容，提高培训质量，要在培训内容上进行设计，对基层干部进行分门别类的培训。

同时章义和提出，要聚合资源，全力解决师资。依托省市县各级党校，借助各地高校马克思主义学院和社科研究力量，及时、定时开展理论学习、政策法律类培训；依托各地高校专业学院和职校，根据本地产业发展需要，开设专题培训、示范培训，推广网络教学；既要组织基层干部外出学习先进经验，更要联系实际，因地制宜，把专家请进来，在田间地头，在村两委办公室，在大街小巷就具体问题开展现场教学，进行现场讨论，解决实际问题。坚持理论联系实际，学以致用、学用结合的原则，防止培训中的形式主义。