如果长时间中断美国运输玉米和大豆的主要交通方式,会发生什么?对美国生产商和国民经济而言有什么后果?这将如何影响美国在世界粮食市场的竞争力?
在提出假设的同时,这些顾虑都是真实存在的,因为问题中提到的驳船走廊包括了36座水闸、大坝,已经长时间超出自身的设计寿命。这条走廊位于密西西比河上游和伊利诺斯水道(UMR-IWW),作为美国玉米和大豆等大宗农产品的首要通道,承载了近90%的食品和农产品的往来活动。
驳船运输对于美国农业来说十分重要,因为与陆上模式相比,其更具相对较低的运输成本。然而,水闸效率低下,对驳船运营商而言,造成了目前额外的燃料和劳动力成本,最终加诸于谷物、油料作物的运输成本上。这意味着生产商的利润越来越少、消费者付出代价更高,在世界市场上竞争时也有了障碍。
美国谷物和油料作物生产商经常对这些老化的、拘泥的水道的航行效率低下问题表示担忧。国会授权的航行和生态系统可持续发展项目(NESP)2007年处理过水道上最拥挤航段的容量限制问题,不过由于来自国会的拨款不足问题,NESP也被延缓了。
美国农业部农产品运销局(AMS)咨询过田纳西大学农业资和资源经济学研究所副教授Edward Yu,请他主持一项UMR-IWW适航性的经济学分析。这对美国农业部门而言非常重要,也很紧迫,可帮助其评估向NESP拨款的需要。
因具有农业运输经济学的经验和专业知识,Yu被选中。研究团队还有Burton C. English 教授和Jamey Menard教授,负责协助Yu评估水闸关闭带来的经济影响。
预估经济影响的研究包括,如果密西西比河上游的25号水闸在2024/2025年度于9月—11月关闭,与粮食驳船运输相关的总的经济活动将减少9.33亿美元(或减少40%);如果水闸在销售季度不可用,损失将接近20亿美元。由于25号水闸关闭带来的玉米和大豆部门经济盈余下降,每年将导致7000多个就业机会、13亿美元劳动收入和24亿美元经济活动的减少。
“研究结果显示,对美国食品和农产品而言,维持UMR-IWW系统的适航性、改善基础设施减缓风险,是相当重要的。”Yu表示。(王方编译)