■本报记者 高长安

“生态问题严重是京津冀生态保护面临的严峻挑战，应统筹京津冀经济、社会发展与生态保护。”在近日举行的拒马河流域京津冀六区县市（北京房山区、天津北辰区及河北涿州市、涞水县、易县、涞源县）协同发展研讨会上，中科院生态环境研究中心副主任、城市与区域生态国家重点实验室主任欧阳志云说。

城市化给京津冀生态环境带来了巨大压力。欧阳志云认为，京津冀已成为全国大气污染最严重地区、水污染最严重地区、水资源最为短缺地区、地下水漏斗最大的地区以及生态系统退化与受损严重的地区。因此，应建立公平的区域发展与生态保护协调机制，促进生态服务功能增强与居民生活水平改善同步发展。

“区域是由社会、经济、自然要素组成的复合系统。可持续性应是经济高效、社会公平、生态健康的综合。”欧阳志云说，应将生态效益纳入经济社会发展评价体系，而生态补偿政策是促进生态保护的一项重要措施。

在谈到统筹京津冀经济社会发展与生态保护时，欧阳志云强调，应根据承载力合理布局城市发展格局与规模、产业发展规模与格局，明确生态环境承载力，规划生态保护红线，严格保护具有重要生态服务功能的区域，科学构建京津冀生态安全格局。

“京津冀山区具有水源涵养、地下水补给、土壤保持、防风固沙、自然景观等重要生态功能，但山区经济社会发展落后，不利于生态保护。”欧阳志云说。他建议加强山区的生态保护与建设，加快山区农村人口城市化进程，增强生态系统服务功能，规划与启动京津冀山区生态建设工程。