■道田
近日，国家质检总局在例行新闻发布会上指出，中国制造业规模已跃居世界第一，但绝大部分产品属于为他人做嫁衣的贴牌产品，其中出口商品中贴牌产品约占90%；由于缺乏核心技术等原因，我国制造业品牌国际化进程缓慢，2008年至今，还没有一家中国制造业品牌能够跻身世界品牌500强排行榜的前100位。
这与2012年世界500强企业中我国79家入选（其中11家入选百强），且上榜公司数量首超日本的振奋消息形成了鲜明对比。
更为值得深思的是，我国企业能为众多的国际品牌代工生产，且得到国际市场认可，说明不是企业的生产水平和质量控制体系不过关，而是生产环节之外的研发创意与营销服务亟待改进，也就是说，微笑曲线的两头仍是我们的短板。
笔者认为，结合政府当前以“稳增长，调结构，促改革”为重点的经济任务，解决这个问题一是要提高对经济中速增长的容忍度，二是通过深化改革以强化企业转型的倒逼机制。
我国连续33年的高速经济增长堪称世界奇迹，然而近年来，为保住这个奇迹，我们想尽各种方法，导致在能源资源环境、货币投放、收入差距等方面付出了不小代价。随着经济体量增大，加上出口型经济面临的国际需求疲软，增速下滑已是不可避免的事实。同时，结构调整和经济转型的“阵痛”必然带来一定时期内增速放缓。以上种种情况需要政府的经济治理目标从“保8”、“保增长”逐渐向“稳增长”转变。甚至，允许个别季度经济指标在下限徘徊，彻底告别过度依赖政府投资和金融杠杆撬动经济增长的行政调控老路。
另一方面则必须通过深化改革强化企业转型的倒逼机制。一直以来，我们时常听闻由于劳动力成本上升致使企业招工困难。站在工人的角度，个人收入随着经济发展以及劳动力市场供需转变而水涨船高，这本身便是国家经济社会发展的应有之意和最终目的。从土地成本的角度看，加入WTO以来，我国重点城市居住和商业用地的价格增长了四倍以上，而工业用地的价格十年仅增长50%，这其中实际上包含了政府的补贴以及对企业普遍粗放用地的宽容。因此，有必要进一步利用市场之手对企业特别是国有企业转型升级形成倒逼，让企业除了塑造品牌和技术革新外无快钱、无大钱可赚，从而理顺我国产品市场开放而要素市场扭曲的现状，让创新要素实现流动重组而激发创新活力。
当前，政府的政策安排最重要的是不能被一时的经济波动牵着鼻子走。为此，应梳理各类产业补贴政策，建立动态调整的产业和产品支持目录，优化补贴支持方式，让转型升级的好政策真正惠及正在这条大路上行进的国内企业。
《中国科学报》 (2013-09-10 第1版 要闻)
