■本报记者 童岱
充分利用政协平台，积极献言献策，为国家繁荣、民族富强、人民富裕贡献自己的智慧和知识；充分利用自身的专业优势和特长，为我国科技进步、生态保护出谋划策。
13年前，高吉喜在为浙江省吉安县作“红线控制”方案。现在，当初的设想已经上升为国家计划。在今年2月初公布的第十二届政协委员名单中，高吉喜的名字也在其中，这是他第一次入选。
从1986年到中科院读生态环境学研究生开始，高吉喜就将自己与环境“绑”在了一起。他对我国生态环境状况进行了大量深入的调查研究，现任环保部南京环境科学研究所所长。
“红线就是底线”
“我目前的工作是构建生态安全格局方面的工作，其中，生态红线的设定是这项工作的重点。我国长期的经济发展使得生态保护用地越来越少，有些保护地甚至被蚕食，红线就是底线，不可再缩。”高吉喜说。
去年，《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》提出，将针对重要生态功能区、生态敏感区和生态脆弱区划定生态红线，其为国家生态安全底线。
目前，高吉喜正受国务院委托调研生态红线的制定工作。在他看来，要让生态红线设定工作在全国范围内铺开，得分三个步骤。首先是确定生态红线设定的技术方法，并形成“生态红线划定技术指南”，这已基本完成；有了技术层面的支持，就得找地方进行试点，现在初步选的是内蒙古、江西、广西；根据试点的经验和基础，将这项工作在全国范围推开。
生态红线的划定，是有史以来最严厉的生态保护工作。“生态红线一旦划定，只能增大，不能减少。”高吉喜说，早在2000年，他在为浙江省安吉县作红线规划时，有一块区域是划定为水源涵养区，但区内的一家台商企业已经建厂。为保证生态红线的面积，政府责令这家企业搬迁，并赔偿了该企业5000万元生态补偿金。
为了可持续发展
很显然，生态红线的设定，必将触及多个部门的利益。高吉喜认为，生态红线的设定有一个总的原则，肯定生态保护重要性的同时，考虑生态对经济发展的支撑作用。
国务院的相关意见已将这项工作上升到国家安全层面，确保了执行力。这项工作的流程一般是由专家组制定出初步规划后，再征求各部门意见，权衡考虑各个部门利益，最终协商后发布。
高吉喜说，“划定生态红线绝对不是要遏制经济发展，从长远来看，生态红线的设定将是经济持续发展、绿色发展的后盾和保障”。
生态红线范围内，并非不能有任何人类活动。高吉喜谈到，有关部门正在制定一项严格的生态红线保护管理办法，包括企业准入等。这都是为了保障红线范围内的生态功能和性质不受影响。
为我国生态环境摸底
年近五十的高吉喜，出生于内蒙古一个叫白彦不浪的地方，白彦不浪在蒙语中有山清水秀的意思，但实际上这个地方属于典型的黄土高原，生态环境恶劣。
或许正是这种冲突，造就了高吉喜对生态环境的敏感。为了对我国的生态环境状况进行调查研究，高吉喜走遍了全国多个省区市。
此前，他还作为技术组组长，协助原国家环保局先后组织完成《西部生态调查》和《中东部生态调查》，这也是建国以来首次开展的最为完善的生态调查与评估项目。项目调查研究内容涉及环境、经济、社会和灾害等9大类371项。
这些项目成果，在各级政府进行生态管理和决策时得到了广泛应用，为相关决策和法规的制定提供了科学依据。
□名片
高吉喜，男，汉族，1964年3月出生，2005年5月参加中国致公党，曾担任中国环境科学研究院副总工程师、首席专家，环保部科技标准司副司长。现任环境保护部南京环境科学研究所所长。
《中国科学报》 (2013-03-15 第4版 两会特刊)
