水是万物之源,生命之本。我国是全球最贫水国家之一,人均水量仅为世界的四分之一。由于全球气候变暖和过度砍伐、开垦造田、围湖种地、过度放牧、无序开采等自然和人为诸多因素,使我国河流流量明显减少,甚至干涸;森林覆盖率明显下降,雨量逐年减少,干旱持续加剧,地下水超采到了极限,河水污染严重,荒漠化未能有效控制等,形成了“涝则洪水泛滥、一片汪洋,旱则河流干涸、赤地千里”。我国的水资源减少加速,而需求倍数增长,已形成恶性循环,水资源缺乏全面告急,向我们亮出了“红牌”。水的危机已到了最严重的时刻,危及国家盛衰、民族兴亡,是关系到民生的重大问题。当前GDP的增速可以减慢,楼宇可以少盖,道路可以少修,汽车可以少造,汽油可以不烧……唯独水资源的抢救刻不容缓。
1.原始森林所剩无几。解放几十年来,由于无计划的乱砍滥伐导致1998年的长江洪水。国家下令禁止砍伐树木,林业局也从砍树转为种树护林,岂不知原始森林已砍光,所剩无几,代价惨重。虽然我国森林覆盖面积近些年有所提高,但都质量不高,涵水保水的能力差。
2.河流流量明显减少。今天的黄河在甘肃靖远段近60年减少大约四分之三,在黄河源头玛曲县减少约二分之一。长江上游也由于过度采伐,水土流失严重,长江的水一年四季已变成了黄的,成为第二条黄河。长江的流量也明显减少,2011年长江水位为历史最低,由于长江流量的减少,洪湖、洞庭湖、鄱阳湖容量减少甚至见底。除黄河、长江外,还有淮河、海河、滦河、辽河、塔里木河、赤水河、石洋河等流量也明显减少甚至枯涸。北京、河北的所有河流已基本干涸。
3.雨量明显减少。2010年贵州、云南、重庆出现大范围的少雨干旱,全面告急。2010年湖南、湖北、云南、江西、安徽、江苏、浙江、上海八省市平均降雨量为近六十年以来同期最少,2011年全国平均年降雨量为六十年来最低,雨量一年比一年少的形势逐渐加剧。
4.湿地显著减少。截至目前全国各类大小湖泊消失了上千个,众多湿地水质逐年恶化,不少湿地生物濒临灭绝,约1/3的天然湿地存在着被改变、丧失的危险。
5.地下水到了极限。地下水是水资源的一种自然储备方式。它作为水资源的库存,主要是应急备用,不能过度开采。但是长期以来,全国各地大量开采地下水,把它当作解决水资源短缺的普遍做法,其危害是极其严重的。华北地区由于过度开采地下水,地面下降超过200毫米的区域达6万平方公里,占华北平原面积的近一半,地下水超采达1200亿立方米,相当于200个白洋淀的水量。事实上,真实的情况可能更严重,华北透支的地下水估计已近2000亿立方米。因此地下水普遍超采是水资源危机进入极端恶化的标志。
6.水资源污染严重。在经济快速增长的同时,污水处理落后和滞后,导致我国污水排放总量居世界第一。最近,我国水利部门对全国约700条大中河流近10万公里的河段进行水质检测,结果是近1/2的河段受到污染,1/10的河段被严重污染,不少河水已失去使用价值。100多个大中城市地下水严重污染约70%,中轻度污染约27%。
7.水资源浪费严重。水资源浪费主要表现在用水效率低,尤其是缺水的地方,效率更低。一方面,我国的水资源本就不够丰富;另一方面,用水的浪费,水质的严重污染,使可用水更加紧张。
8.荒漠化程度严重。我国是荒漠化最严重的国家之一。960万平方公里国土面积中,有260多万平方公里属荒漠化地貌,荒漠化面积占国土面积的27.4%。有4亿人口常年受到风沙危害。荒漠化从甘肃、青海、四川、新疆、内蒙古向其他省份扩大。
人类对大自然破坏要得到应有的惩罚和报复,其报复期为30—50年。现在是全面报复期,降水量的减少,河水的断流,沙化程度出现一年比一年严重,我们已感受到了大自然报复的威力。水资源的拯救是一个庞大的系统工程,要从退耕还林、种草种树、建造湿地湖泊、生态移民、补充地下水、限制并禁止地下水的开采、兴修水利、节约用水、提高水价、海水淡化,合理使用水资源等方面实施。特提以下建议:
1.建议把水资源的拯救作为国家的一项基本国策,作为头等大事来抓。要引起全党、全社会的高度重视。将水资源作为国家经济发展及宏观调控的重中之重。将水的供求以及开发利用优先纳入国家和地方的发展计划和规划。国家对水的抢救要采取果断、有力、强硬措施,统一规划,分步实施。
2.加强水危机宣传教育,让全党和全国人民都立即行动起来,重视水资源的保护。节约用水,建立节水型农业、节水型工业及节水型社会,开展水资源的循环利用,把节约用水作为我国经济社会发展的一个重要目标。
3.加强江河水源涵养营造和保护,加大积极推进种草种树、退耕还林、退耕还湖工程。凡是江河源头居住的农牧民尽可能搬迁,或国家给予足够补偿,重点解决当地农牧民的生活、住房、就医、子女教育等问题,让他们从事封山育林,种草植树,保护生态的事业。切断贫困—生态破坏—贫困的恶性循环链,遏制人为破坏,尤其是青藏高原要严格禁止砍伐树木和采挖药用植物,让脆弱的生态环境休养生息、恢复元气。
4.立即限制或停止地下水的开采,防止由于过度开采导致的雨量减少、沙化加剧及土地退化。
5.加大湿地、湖泊再造工程。尽可能让江河水少流入大海,将其部分截流再造湿地和湖泊,补充地下水。
6.西部是我国水资源的重要区域,开发要以保护生态环境为重点,国家要加大补偿力度,放缓西部地区城镇化建设的进程。
7.加强各类水源的保护。在河、湖、水库等水源周边严禁建立污染环境的企业,已经建成的企业要通过技术改造使各类排放物达到国家规定的排放标准。
8.加强水资源的统一管理,尤其是建立和完善以流域为单元的水资源统一管理体制。适当提高水价,水价要实行“按成本计价、超计划用水加价”的办法。尽快提高目前城乡供水价格。开征水资源费,实行水资源的有偿开发利用。
9.加快海水淡化的研究和应用。
发言人工作单位和主要职务: 国家中医药管理局对台港澳中医药交流合作中心原主任
界别:医卫
主 题 词:经济 生态环境保护