上世纪80年代末，日本学者提出“城市矿山”概念，用来指代废弃电器电子产品中的可再利用资源。这些资源中包含巨量的金属成分。目前，借鉴发达国家的“生产者责任制”，我国已经出台相关政策，促进废弃电器电子产品的回收处理。
■本报见习记者 张晶晶
“若能将废弃电器电子产品中的金属成分有效回收，或许我们会多一座攀枝花城。”
在近日于京召开的第七届国际固体废弃物管理技术大会上，一位专家对记者如此表示。
自工业革命至今不到三百年的时间里，全球80%以上可利用的矿产资源已从地下转移到地上，总量高达数千亿吨。如何有效利用这些资源，已成为全球循环经济发展的焦点之一。
相关资料显示，1吨废旧手机，可提炼400克黄金、2.3公斤银、172克铜；1吨废旧个人电脑，可提炼出300克黄金、1公斤银、150克铜以及近2公斤其他稀有金属。
“城市矿山”潜力巨大
日本东京大学环境保护研究中心教授Shin-ichi Sakai介绍说，许多电器电子产品中包含珍贵金属，但在废弃后很少被回收使用。为此，日本的Nanjyo教授在20世纪80年代末提出了“城市矿山”的概念，用以指代废弃电器电子产品中的可再利用资源。
2008年，日本国立矿产研究院对该国可再利用的含金属固体废弃物进行了统计，结果表明其蕴涵的可再利用金属量已可以同全球资源储量领先的大国相媲美。
日本《金属时评》杂志公布的资料显示，日本“城市矿山”资源储量测算为：在电子产品中，金6800吨，约占全球天然矿山储量的16%，储量排名第一；银6万吨，约占全球天然矿山储量的23%，储量排名第一；铟1700吨，约占全球天然矿山储量的38%，储量排名第一；铅560万吨，储量排名第一。另外，锂、钯的储量分别为15万吨、2500吨，储量排名为第六、第三位。
那么，中国的“城市矿山”潜力几何？
据了解，截至2011年年底，我国主要电器电子产品的社会保有量为：电视机约5.2亿台、电冰箱约3亿台、洗衣机约3.2亿台、空调器约3.3亿台、计算机约3亿台，共近17.7亿台。这五类产品每年的废弃量达数千万台，还有大量的手机、复印机、打印机、传真机等电子产品报废淘汰。
与会专家纷纷表示，这些废弃电器电子产品具有很高的再利用价值，而且通过再生途径获得资源的成本大大低于直接从矿石、原材料等冶炼加工获取资源的成本，可大量节约能源。
渠道受限影响国内发展
目前，我国电子废弃物回收行业发展情况如何？
记者从会上了解到，2011年12月，我国家电“以旧换新”指定拆解处理企业105家，列入环保部电子废弃物拆解处置名录的企业84家，获得环保部废弃电器电子产品处理资质的企业53家（截至2012年5月20日），除去重复计算，我国废弃电器电子产品处理企业达到140多家。
不过，中国家用电器研究院电器循环技术研究所主任田晖表示：“家电‘以旧换新’政策在很大程度上推动不少企业实现了规模处理。但与规划的处理量相比，部分企业仍处于开工不足状态。”
《中国废弃电器电子产品回收处理及综合利用行业现状与展望——行业研究白皮书（2011）》调研结果显示，处理企业95%以上的原料来自家电“以旧换新”，极少部分来自大宗机构、个体回收者、自建渠道和其他渠道等。处理企业极大程度地依赖于国家的鼓励优惠政策，依靠自己的力量建设回收渠道的企业非常少。
“这也就是为什么‘以旧换新’活动结束后，许多企业陷入困境的原因之一。”田晖解释说。
政策保障“取经”发达国家
据了解，日本的废旧家电回收成本是由利益相关方共同承担的。
Shin-ichi Sakai介绍说，根据日本相关法律规定，针对空调、电视、冰箱、洗衣机/烘干机这五类家电产品，消费者要负责支付回收再利用相关费用。其中，空调3150日元/台，电视1785～2835日元/台，洗衣机2520日元/台；经销商负责回收废旧家电，包括以前销售的家电以及消费者以旧换新的旧家电；制造商则要负责废旧家电的再利用。
“今年8月3日，日本已经出台了关于手机等小型电子产品回收利用的相关法规，下一步我们将对此类产品开展规模化回收利用工作。”Shin-ichi Sakai补充说。
今年7月1日，我国出台《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》，借鉴发达国家的“生产者责任制”，规定向电视机、电冰箱、洗衣机、房间空调器和微型计算机五类产品的生产者和进口产品的收货人或其代理人征收基金。其中，电视机13元/台、电冰箱12元/台、洗衣机7元/台、房间空调器7元/台、微型计算机10元/台。
据了解，目前环境保护部已批复24个省（区、市）废弃电器电子产品处理发展规划，以期推动电器电子产品规范化集中处理。
“预计到2015年，全国将建成一百家左右具有一定规模、带有完备环保设施的废弃电器电子产品处理企业，每年实际回收处理量将达到两三千万台，可基本满足废弃电器电子产品处理的需要。”环境保护部污染防治司副司长李蕾表示。
《中国科学报》 (2012-10-23 A4 综合)
