吴跃 泰州国家医药高新区管委会主任
中国医药城独享殊荣，成为全国唯一的国家级医药高新区，并被赋予了“引领中国生物医药产业发展重要平台，融入世界生物医药产业‘桥头堡’，承接国际医药产业转移前沿阵地”的历史使命。
□ 吴跃
中国医药城位于长江三角洲的重要成员城市——泰州。泰州地处江苏中部、长江北岸，是承南启北大水陆要津。在境内，高速公路、铁路、水运、空运都很发达。基于这样的背景，2005年2月，江苏省委、省政府为加快经济结构调整、促进产业转型升级，综合泰州医药产业基础、交通区位等优势，作出“建设医药产业园，打造中国医药城”的重大战略决策。
2006年11月，中国医药城正式启动建设。建设中的中国医药城总体规划面积30平方公里，由科研开发区、生产制造区、会展交易区、康健医疗区、教育教学区、综合配套区等功能区组成，是目前中国唯一的国家级医药高新区，也是当今中国正在建设中的规模最大、产业链最完善的生物医药健康聚集区。
经过几年的规划建设，中国医药城实现了从零开始、从小到大、渐成规模的历史跨越。目前，中国医药城内已集聚国内知名大学和医药研发机构50多家，400多家国内外知名医药生产、服务型企业先后落户，400多项“国际一流、国内领先”的医药创新成果成功实现落地申报，100多名国际领军型人才先后加盟，1200多名各类高层次人才先后落户，启动开发面积达10万平方公里。
中国医药城是目前国内唯一的国家级医药高新区。生物医药健康产业是21世纪最具有发展潜力的“朝阳产业”，也是各国、各地区争相发展的重点产业。2009年，国家将生物医药产业确定为战略性新兴产业，全力加以重点发展。2009年3月18日，中国医药城正式被国务院批准为国家级医药高新区。在目前中国110多家生物医药类园区中，在国家已经批准的89家高新区中，中国医药城独享殊荣，成为全国唯一的国家级医药高新区，并被赋予了“引领中国生物医药产业发展重要平台，融入世界生物医药产业‘桥头堡’，承接国际医药产业转移前沿阵地”的历史使命。已全面纳入国家创新体系，成为建设创新型国家的重要组成部分。
中国医药城是国内唯一以“城”概念建设的医药园区。中国医药城规划建设，始终突出医和药两大主题，按照“以产兴城、以城促产”的理念，打造集科研开发、生产制造、会展交易、康健医疗、教育教学、综合配套等功能于一体的新型产业之城，以国内人才、成果以及产业等资源的集聚，努力实现产城一体、产城共荣。
中国医药城是国内唯一由国家部委与省政府共同打造的园区。中国医药城的建设发展承载着国家加快发展生物医药产业、接轨国际先进水平的重大使命。规划建设以来，得到了国家发改委、商务部、科技部、农业部、食品药品监督管理局、中医药管理局等国家部委的指导和帮助，各部门在政策创新试点、优化服务方式、共建专业平台、申报项目品牌等多方面予以重点倾斜。2010年2月25日，科技部、卫生部、国家食品药品监督管理局、国家中医药管理局与江苏省政府正式签订“部省共建中国医药城”合作协议。部省共建中国医药城协议的正式签订，标志着中国医药城建设发展已经上升为国家战略，为在更高平台和层次上加快推进中国医药城建设发展、为全面加快生物医药产业基地建设创造了良好环境。
中国医药城是目前国内平台最完善、服务最专业的医药园区。目前小分子和大分子筛选平台、动物实验平台、毒理平台、药代平台、小试申报、中试放大、临床研究、数据统计处理等一系列平台已经全面建成并投入使用。基本满足了新药创制需求。90万平方米的中试生产平台已经建成，可以满足生物医药、化学药新型制剂、医疗器械、中成药的中试生产需求；同时先后组建了医疗器械、医药、疫苗三家专业销售公司，面向国内外市场开展营销业务，完善平台的构建不仅方便了国内外各类科学家、企业家开展研发、生产、销售业务，也大大提高了工作效率。
与此同时，根据医药产业特点和专业化要求，加快构建具有医药产业特色的“五大支撑体系”。
一是知识产权保护体系：建立知识产权保护机构，集聚一批知识产权保护专业人士，帮助企业办理知识产权保护事务，消除投资者知识产权保护之忧。
二是创业融资服务体系：设立科技银行，建立科技小额贷款和担保公司，建立政策引导基金、产业发展基金，引进各位私募基金和创投公司；同时，专门成立了金融服务中心，帮助进区企业开展直接或间接融资业务，为企业上市作好准备，积极进军资本市场。
三是政策咨询服务体系：积极整合海关、商检、工商、金融、税务、保险等涉外部门的有效资源，着力构筑有竞争力的综合商务环境。
四是药品报批服务体系：设立江苏省食品药品监督管理局中国医药城直属局，实现了中国唯一与国家食品药品监督局“点对点”的药品直接申报；江苏省药检所、口岸所、医疗企业检验所也一并开户，国家食品药品监督管理局对中国医药城进区项目开设“特别通道”，全面加快项目审批速度，抢占市场先机。
五是资讯资源共享服务体系：建立专业数据库，为入驻研发机构和企业提供资料检索、培训教育、视频会议等公共服务。
中国医药城启动建设以来，遵循金融资本、产业资本、科研资本相融共生的特性，着力推动三大资本的融合，资本体系加快完善，金融环境日趋优化，正在加快建设成为“科学家的沙龙、企业家的俱乐部、金融家的乐园”。目前，泰州医药高新区内已集聚1100多家中小企业，泰凌医药城共在香港联合交易所主板上市，美时医疗、亿藤、中卫康等一批企业即将上市，医药园区16亿元企业债券正式发行。与此同时，国内外大公司加快对中国医药城的战略投资，海内外大基金加快进驻，企业基金也正在加速组建。
《科学时报》 (2011-09-05 B1 中国生物产业)
