作者:吴秀青 张行勇 来源:中国科学报 发布时间:2019/11/19 18:17:30
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西工大:构建大扶贫格局将扶贫工作推向深入

 

桂北中药材仓储物流中心

江竹村“第一书记”方原帮贫困户收稻

发放薪资,8 万亩GAP林下中草药种植项目带动贫困户脱贫

2019年深秋时节,走在被大山环抱的广西柳州市融水县安太乡江竹村,一幅特色农业产业和生态旅游交相辉映的新农村图景直扑眼帘。村里的泥泞土路变成水泥大道,村民的小轿车开到家门口、砖瓦洋楼盖起来了,村四周的“四种两养”产业做大,村风文明了,老百姓由衷地笑了……然而,这风景如画的江竹村4年前还是一个深度贫困村。

2018年底,江竹村贫困发生率由42.6%降至2.25%,特色产业覆盖率达97.39%,特色产业产值超过300万元,村集体经济从2016年不足5000元增长到2018年的5万元,实现整村脱贫出列,江竹村由此荣获融水县“脱贫攻坚先进集体”称号。

这正是脱贫攻坚的伟大工程,令江竹村与西北工业大学(以下简称西工大)结下了不解之缘,西工大人与融水江竹人民结下了深厚的情谊,特别是西工大三任“第一书记”秋卫平、史建强、方原的扶贫故事在当地成为流传佳话。

融水苗族自治县地处桂北连片特困地区,属国家级贫困县。柳州市共有348个贫困村,融水县就占了115个(1/3),而这些贫困村也是地理位置最僻远、生产力最薄弱的地方,江竹村就是其中之一。江竹村辖3个自然屯,共389户1496人,贫困发生率达42.6%。根据中央安排,同年底广西融水县、江竹村成为西工大定点扶贫县和定点扶贫村。从此,西工大人携手融水、江竹,前赴后继风雨兼程,筑起扶贫帮困爱的长城,手和手挽成希望的彩虹。

“产业兴则经济兴,产业强则经济强。”西工大一直在探索精准产业扶贫模式。自2015年以来,西工大举全校之力、开发校友资源、整合社会资源构建大扶贫格局,以“学校搭台+校友加盟+政府推进”模式打造融水特色生态产业链,以“科技引领+电商助力+消费扶贫”模式将产业扶贫推向深入,为融水县脱贫攻坚注入强大而持续的内生动力。

 “学校搭台+校友加盟+政府推进”打造融水特色生态产业链

如何发挥地方优势、用活资源、因地制宜推进融水特色产业发展?融水县林业资源丰富,素有“天然药库”之称。西工大经过广泛深入调研,探索“学校搭台+校友加盟+政府推进”模式,打造融水特色生态产业链,助力县域经济特色发展,带动贫困户走上脱贫“快车道”。

搭建平台,发动校友助力融水脱贫攻坚。西工大校友会、扶贫办牵线搭桥,邀请融水县委书记、县长、人大主任等分别率队到陕西开展招商活动,对接知名企业,推介产业项目。西工大党委书记张炜、校长汪劲松带领6位校友企业家赴融水对接相关产业项目,召开西北工业大学校友—融水县产业项目招商洽谈会。在第15届中国—东盟博览会上,由西工大引进的产业项目成功与融水县签约,继上年签约3.5亿元后,2018年又帮助融水县新引进产业项目2个,签约合同额6.6亿元。

因地制宜,精选引进校友特色产业项目。西工大将陕西、甘肃等地中药材龙头企业(校友企业)引入融水,建设“桂北中药材仓储物流中心”“万亩GAP中药材林下种植”“中草药萃取及保健饮料生产”等产业项目,打造林下中草药种植、加工、销售、仓储、物流等全产业链和特色产业集群,极大推动融水县及其周边县(罗成、融安、三江)中药材特色产业发展,并大大拓宽当地群众就业创业及增收渠道,将真正实现“发展一个产业、带动一方经济、富裕一方百姓”。

其中,“桂北中药材仓储物流中心”是2017年东盟博览会重点招商引资项目、融水县精准脱贫异地扶贫搬迁就业配套项目、2018年柳州市重点民生工程项目之一,也是西北工业大学产业扶贫重点项目,被纳入融水县“十三五”扶贫项目库和广西自治区脱贫攻坚脱贫业务管理系统。

西工大增派职能部门优秀干部王涛驻融水挂任县长助理,协助主管产业和科技的县领导工作,重点对接经贸、投促、科技园区等部门,加大产业帮扶力度。

促进引进签约项目落地生根。建立学校、引进企业和当地政府三方协调机制,在规划调整、土地使用、项目推进等方面给予全面扶持。据王涛介绍,西工大主动与自治区、柳州市、融水县协调沟通,对接县招商局、经贸局、征地办、国土局等部门,协调推进项目在实施过程中的规划征地、调规、搬迁等难点工作,促使桂北中药材仓储物流中心(占地150亩)项目于2018年顺利开工建设,万亩GAP中药材林下种植项目一期建成2000亩示范基地,中草药萃取及保健饮料生产项目完成项目用地协调及前期选址工作。同时,西工大协调政府与引进企业,构建了“包项目+保收益+包销售”的种植、营销、联营合作体系,实现了将“输血”变成“造血”,带动2000以上种植户、25个农业专业合作社;协调规划征地、调规、搬迁等部门,加快推进桂北中药材仓储物流中心建设,带动搬迁贫困人口就业,确保“搬得出、稳得住、有事做、能致富”。

做强传统优势产业,助推融水脱贫攻坚。根据融水县传统产业发展实际情况及产业扶贫5+2政策,即杉木、香猪、鱼、优质稻、食用菌等五项优势特色主导产业以及茄果类蔬菜和鸭两项自选产业,西工大发挥科技、人才及资源优势,选取禾花鲤、林下灵芝、高山红薯、茶叶等融水县传统优势产业,与融水县龙头企业和农村专业合作社开展合作,通过技术支持、技能培训、产品包装设计、共建现代农业示范基地、采购和助推农产品销售等方式支持龙头企业发展。

目前,西工大已与融水县秋野家生态农业综合发展有限公司签订优质甘薯基地共建协议,与融水悦创农业有限公司签订万亩GAP中药材林下种植基地共建协议,与融水县融荣水产品养殖专业合作社签订稻田生态综合养殖示范基地共建协议,与融水县山源生态农业签订灵芝种植基地共建协议。

“西工大通过支持融水龙头企业带动地方产业发展,依托产业发展带动贫困人口脱贫致富,形成了‘学校+龙头企业+贫困户’产业帮扶模式,带动融水县600余贫困户走上了脱贫致富路。”王涛介绍。

江竹村是深度贫困村,也是西工大定点扶贫村。自2015年以来,西工大三任驻村“第一书记”带领村“两委”班子确立了“旅游兴村+产业富民”发展思路,坚持抓产业促脱贫,打造脱贫样板示范村。通过规模种植、品质提升、平台建设等举措,激活茶叶、灵芝、木耳、水稻、黑山羊、禾花鲤等传统种养殖产业,“四种两养”产业已成为江竹村脱贫走向致富的“金饭碗”。

2019年,西工大发挥江竹村稳定脱贫示范效应,致力打造融水县脱贫攻坚示范基地,以期推进融水县加快实现从脱贫攻坚到乡村振兴的新跨越。

 “科技引领+电商助力+消费扶贫”将产业扶贫推向深入

自2015年以来,西北工业大学举全校之力、开发校友资源、整合社会资源构建大扶贫格局,在科技引领、电商助力、消费扶贫等多个方面同时发力,将产业扶贫推向深入。

“西工大积极对接柳州市,结合柳州市工业强市、大市基础,发挥学校材料加工、机械制造、电子信息等学科优势,加强与柳州市的汽车、钢铁、电子信息等领域的产学研科技合作。”西工大挂职干部、融水县委常委、副县长赵洪章介绍说,“学校通过与柳州市的科研合作,以辐射带动融水产业经济发展。”

打造扶贫车间。西工大与融水县发改委、扶贫办沟通,初步达成在易地扶贫搬迁点“苗家小镇”建设扶贫车间2~3个,主要做旅游产品开发。2019年7月,已在西工大定点扶贫的江竹村建成“就业扶贫车间”,开展汽车发动机线束产品初加工生产,参与贫困户6人,实现就地就业扶贫。

发挥西工大及陕西兄弟高校科研优势,通过科技成果转化、设立专项科研项目基金等方式,解决融水县林业、特色农副产品种植及深加工等企业发展遇到的技术难点。

发挥西工大机电学院工业设计专业优势,为融水县农产品包装设计、特色品牌塑造及提升提供技术及人才支持。2019年,西工大“设计扶贫”团队先后与“贝江村”“秋野家”“彩云苗艺”等6家融水企业对接产品设计和推广相关工作。

发挥西工大相关学院在大数据分析,特别是在脱贫攻坚国家考核领域的专家知识优势,对融水县脱贫攻坚、经济发展等数据进行分析指导,为融水县脱贫攻坚和县域经济发展规划提供决策咨询。

发挥西工大计算机学院在电子商务方面的教学、科研成果优势,成立“电商帮扶小组”,为融水县电商平台发展提供技术培训和人才支持,提升电商服务能力,解决农产品销售“最后一公里”难题。

构建消费扶贫平台,拓展销售新渠道,拉动产业特色发展。西工大结合校园消费实际,搭建了4个消费平台,即教职工福利消费平台、教职工生活消费平台、校园餐饮消费平台、购销对接平台等,大力推进融水特色农产品进校园、进超市、进食堂。在我国第6个“扶贫日”成立了西工大首家“扶贫专卖店”,在学校南山苑宾馆设立农产品展厅,推进农产品在校内网上商城销售,呼吁广大校友采购,并逐年加大学校购买农产品的力度。截至目前,西工大已购买该县农产品290余万元,帮助该县销售农产品480余万元。

发展产业是拔掉“穷根”、稳定脱贫的根本保证。西工大立足融水县自然资源优势,聚焦特色产业扶贫,强化科技引领,实施精准帮扶,有效推动定点县扶贫由输血式向造血式、由单点式向连片式转变,探索出一条高校开展产业扶贫的新路子。

 
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