作者:石志勇 来源:新华网 发布时间:2015/4/6 15:47:25
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西安理工科研经费违纪案透视:课题组私设小金库 高价买豪车

 

新华网西安4月6日新媒体专电(“新华视点”记者石志勇)由于违反财经纪律、对学校横向科研经费管理混乱问题负有主要领导责任,西安理工大学校长、党委副书记刘丁日前被处以撤销党内职务、撤职处分。

私设小金库,高价买豪车,发过节费,分购物卡——“刘丁课题组”科研经费违纪案暴露出学术界“吃”科研经费的“潜规则”。

用企业“返还”款私设小金库

记者在采访中了解到,刘丁从2004年9月开始担任西安理工大学校长、党委副书记。陕西省纪检部门查实,刘丁作为西安理工大学某课题组负责人期间,课题组利用合作企业返还款设立小金库,涉及资金达179.26万元。

陕西省纪检部门调查显示,2004年至2006年,“刘丁课题组”通过西安智通自动化技术开发公司(西安理工大学出资组建的国有高新技术企业),与西安某企业签订了外委加工合同,由该企业为课题组加工电控柜、可控硅、电容器等。从2004年至2006年间,双方先后签订合同24份,合同价款共计1031万多元。

合同期间双方商定,“刘丁课题组”预付货款转到合作企业后,合作企业给课题组返还一些学校财务无法报销的费用。课题组负责人李某向刘丁汇报后,刘丁予以默许。此后合作企业将返还款共计179万元交给李某,李某将此款项存入自己和课题组另外一名成员的银行卡和存单。这笔资金直到2014年12月才被上交学校财务,本息共计179.26万元。

挪用资金购买豪车记于个人名下

“刘丁课题组”在违规用“返还”资金设立小金库后,竟违规用小金库钱款购买价值近70万元的小轿车一辆,同时课题组横向项目经费管理混乱,科研经费被用多种方法挤占挪用。

据陕西省纪检部门查实,刘丁于2011年4月间授意李某用课题组资金购买一辆价值68.99万元奥迪A6轿车,用于课题组接待和项目业务接待。由于课题组不是独立法人单位,无法办理牌照,该车登记在刘丁个人名下,对此刘丁予以默许。后来由于审计部门对西安理工大学科研经费进行审计后,刘丁于2014年10月自己掏钱将车买下。

科研人员“吃喝拉撒睡,全都靠经费”

相关调查显示,“刘丁课题组”还存在横向科研项目经费管理混乱的问题。2012年和2013年间先后多次用管理费和科研经费购买购物卡和食品用于过节发放,此外课题组人员还用无关的火车票、飞机票报账,冲抵课题调研费用。

西安某大学一位科研人员告诉记者,“吃喝拉撒睡,全都靠经费”成为科研人员圈子里半真半假的玩笑话。一些科研人员平时把主要精力放在跑项目和课题上,依靠或明或暗的办法取得大笔科研经费再进行套取。

近年来,科研资金使用违规违纪现象屡禁不止。去年10月,科学技术部党组通报,审计署2012年4月审计发现5所大学7名教授弄虚作假套取国家科技重大专项资金2500多万元的问题,已有8人被查处。

21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为,治理科研腐败,需要对科研管理制度进行改革。改变由行政部门主导科研经费配置的制度,由公益的科研基金会负责国家课题、项目资助。与此同时,成立独立的学术委员会,对申请者按学术原则、学术标准进行评价,从而防止各种行政、利益因素干扰课题评审。此外,还应建立大学、科研机构必须公开财务信息的制度,将包括科研经费在内的财务收支信息,及时向师生以及社会公众公开,实现有效监督。(原标题:西安理工大学科研经费违纪案透视:课题组私设小金库 高价买豪车)

 

 
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2015/4/12 13:33:20 gdn
人品道德有问题,科研难有成效。
2015/4/12 11:55:59 dawndream
仔细看了,感觉就是校长个人的贪腐问题,被他描绘成了“小金库”,以开脱罪责。
2015/4/11 14:43:59 chendezhen
我认为再这么搞下去大家都不要做科研。高校里报销的有些条条框框简直不把教授当人,真一切按照这个条条框框办事,什么科研都不要干!我们的国家一些规定的矫枉过正会害死人!
2015/4/11 8:26:59 qw2579070183
仔细研究,该文的记者不懂财务,这个校长的错误不是横向课题经费问题。好像是这样的:校长用自己的科研经费(不知道是纵向还是横向)向企业定购加工设备,企业给这个校长回扣。这不能算横向课题经费。如果校长原来的经费是国家财政经费,校长应该是犯罪行为(转移国家资金,或者私占国家资金),如果校长原来的经费是横向课题经费,也应该是接受企业回扣,也是错误,与横向课题经费完全是两回事。
2015/4/11 8:07:09 qw2579070183
好像有点对抗国务院最近发展科技的政策。横向课题经费不是国家财政经费,是项目人与企业的合同经费,单位该收的收了,完成合同,没有给单位产生纠纷,经费就应该随项目负责任处理了。
目前已有31条评论
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