标题：全民阅读有了法治护航

作者：李苑

出处：《光明日报》，2025年12月29日第8版

《全民阅读促进条例》（以下简称《条例》）将于2026年2月1日正式施行。作为我国首部针对全民阅读的行政法规，《条例》的出台标志着全民阅读从“政策引导”迈向“法治保障”的新阶段。为何要为全民阅读立法？《条例》承载着怎样的时代深意？又将如何塑造未来的阅读图景？《光明日报》记者与3位专家进行了圆桌对话。

中国出版协会全民阅读工作委员会主任聂震宁认为，《条例》将“书香中国”建设提升至新的高度。对各级政府而言，全民阅读工作将从以往“要我做”的政策号召，转变为“我必须做”的法定责任；从“做一做就好”的弹性任务，转变为“必须做好”的公共服务；从“锦上添花”的文化活动，深化为“雪中送炭”的基础性文化民生工程。这意味着，未来阅读工作的组织领导、资金投入、设施建设与评估监督等，都有了明确的法律依据，各级政府的责任被全面压实，全民阅读获得了持续、稳定、有力的法治护航。

韬奋基金会副理事长兼秘书长魏玉山认为，在保障和促进青少年阅读方面，《条例》充分吸收了我国悠久的阅读传统与崇文重教的文化基因，设立了独具特色的条款。例如，它特别强调了家庭阅读的重要性，并设立专门条款；针对未成年人阅读，设立了多个条款，从学校到家庭，从内容供给、活动开展到习惯培养，构建了全方位的保障网络。

青岛大学全民阅读研究中心主任张文彦认为，《条例》关于阅读设施建设的指引，其核心在于遵循阅读规律，致力于打破传统公共阅读服务体系在时间、空间上的局限，推动阅读深度融入日常生活。在时间上，《条例》关注公众闲暇与场馆开放时间的“错位”问题，鼓励有条件的阅读场所在节假日、休息日适当延长开放时间，将公众的闲暇时间转化为“阅读黄金时段”，体现了服务的人性化与精细化。在空间上，《条例》通过“规划前置”，将全民阅读设施明确为新建社区的“文化标配”。这标志着阅读空间作为基础设施被嵌入城市肌理与社区生活圈，让书香空间成为“家门口的风景”，极大降低阅读的物理与心理门槛。

标题：24小时全民阅读服务20年

作者：李东来

出处：《图书馆研究》，2025年第6期

文章以东莞图书馆首创的24小时自助服务为切入点，梳理我国24小时全民阅读服务20年发展历程及其社会文化价值。

2005年9月28日，东莞图书馆新馆开放，推出首个无人值守的自助图书馆，实现实体图书馆的24小时阅读服务。

在通宵服务的街边大排档、24小时自助服务的银行柜员机等出现后，24小时自助图书馆的出现是对“图书馆闭馆能不能再晚一些”的回应。之后，24小时自助服务从南到北、从东到西在中国各地图书馆涌现，成为新建图书馆的一种常备服务形态。

2014年北京三联韬奋书店将营业时间延长为24小时，成为首家不打烊书店。由此，图书馆与书店两种主要的全民阅读服务组织都在时间上加以突破，营造出全时段服务的阅读环境。

在时时可阅读的同时，图书馆不断探索可以下沉到街道、社区的长时段阅读服务设施，提供处处可阅读的便利。重视科技赋能，研发具有智能机械手功能的自动取还图书机柜装置。东莞推出图书馆ATM、深圳推出24小时街区图书馆，全国各地广泛开展以城市书房为主体的基层阅读设施网点建设。

作者认为，24小时阅读服务在实践层面验证了细分读者需求、成本效益平衡、科技赋能创新等文化服务理念，通过持续解决空间布局、资源配置等管理难题，彰显图书馆作为文明载体的现代价值。24小时阅读空间不仅重构城市时空认知，更通过持续20年的服务创新实践，使全民阅读成为观测社会文明进程的重要维度，为现代图书馆转型与文化建设提供可操作化的实施路径。

（李西米）