作者:李木子 来源: 中国科学报 发布时间:2025-8-7
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厄瓜多尔撤销独立研究机构引发科学家担忧

 

本报讯 作为政府部门大规模重组计划的一部分,厄瓜多尔目前已撤销了其主要的独立研究机构,这引发了科学家对预算削减、研究合作减少、学术自由受限等问题的担忧。该国一项将环境部与能源部合并的相关计划也遭到批评,有人担心这将危及这个南美国家敏感的生态系统。

今年5月,厄瓜多尔总统丹尼尔·诺沃亚开始了第二个任期。据《科学》报道,近日,他宣布了一项计划,将撤销该国20个部委中的6个,以及9个较小秘书处中的6个,同时解雇约5000名政府工作人员。此外,国家高等教育、科学、技术和创新秘书处(SENESCYT)将与教育部合并,而负责环境保护的环境部将并入负责促进矿业和能源开发的能源部。

厄瓜多尔政府表示,这些合并及其他变革对于削减成本和精简机构是必要的。但批评人士认为,这是诺沃亚试图巩固权力的部分举措。据了解,诺沃亚在今年早些时候承诺打击有组织犯罪并加强经济后,以55%的得票率再次当选总统。

SENESCYT拥有广泛职权,如负责监督研究资金的使用情况,以及批准大学、研究机构及其他研发项目。政府目前尚未公布其重组细节,但厄瓜多尔昆卡大学的营养研究员Angélica Ochoa Avilés认为这并不是个好消息。她指出,近年来用于研究和奖学金的资金投入已大幅减少,如果现在进行部委合并和削减预算,研究资金将会更少。

Ochoa Avilés还担心,如果历史上主管中小学教育的教育部被赋予管理大学的更大权力,“我们可能会失去一直拥有的自主权”。此外,大规模裁员可能意味着研究人员不得不承担更多行政工作,从而挤占研究和教学的时间。

其他研究人员担心,这次改革可能会阻碍厄瓜多尔的创新步伐并降低其全球竞争力。厄瓜多尔国立理工学院的电气工程师Marcelo Pozo说:“我们将不再是初创公司的孵化器,甚至我们仅有的那点成果也会失去。”

然而,Pozo也看到了一些积极变化的可能性。他说,将SENESCYT与教育部合并,可能有利于更好地协调教育的各个层级,并有助于学生为进入大学做准备。“如果目标是优化和提供良好教育,我会感到高兴,但如果仅仅是为了削减成本,导致教育恶化,我会感到痛心。”

此外,创建一个同时监督环境保护和能源开发的单一部委的计划,已遭到研究人员、环保组织和土著权利团体的批评,他们担心这将使能源开发商占据上风。厄瓜多尔天主教大学的生态学家Rafael Cárdenas Mu?觡oz预测,这次重组将不利于厄瓜多尔履行保护其大型多样化生态系统(如亚马孙雨林)的国际承诺。

目前,政府已解雇了数千名公共部门工作人员,但尚未提供机构合并的具体时间表。(李木子)

《中国科学报》 (2025-08-07 第1版 要闻)
 
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