本报讯(记者陈彬)近年来,国内高校对外籍人才的引进需求越来越大,但在全国政协委员、北京工业大学激光工程研究院教授王璞看来,现有的外籍人才引进政策以及相关管理流程相对落后,不能很好地适应当前高等院校对外籍人才的需求,亟待完善与调整。
当前,外籍人才费用管理主要依据原国家外国专家局分别于2010年和2016年出台的《引进人才专家经费管理实施细则》和《外国文教专家经费管理暂行办法的通知》。王璞表示,两个文件的标准存在不一致的问题。
“两个文件费用标准的不一致,给全国地方高校开展相关工作带来了困难。”王璞说,因此,相关报销标准需要进一步统一,适时修订原有政策规定的经费执行标准,并在执行过程中统一支出范围和标准。
此外,目前引智项目的经费拨款方式也不利于地方高校开展相关工作。王璞以国家级“111基地”和“高端外国专家引进计划”为例解释道,根据有关政策,经费执行采用先垫付后核销拨款的方式进行。这就需要先筹措足额经费用于支付短期外籍专家各项支出,而实际科研项目和财务预算制度很难满足该条件,这也导致引智项目难以开展。
王璞建议,相关部门应在引智项目获批后就下达项目拨款,并加强事中事后监管,确保经费按申报预算执行。
《中国科学报》 (2020-05-28 第4版 两会)