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■尼克·希尔曼

自从英国进行过脱欧公投后，英国多所大学校长虽然在努力地接受公投结果，但是他们也在强调这一结果会带来的挑战。在这样的情形下，英国公投向我们揭示出了一个令人忧虑的问题，那就是英国大学似乎与当地社区间的联系不够紧密，出现了断代。为此，英国大学也在试图进一步加强与外界的联系。但事实上，大学总是在试图避免参与到大众的争论之中，可是现在似乎到了大学加入到争论中的时候了。

高等教育界相关领导的一举一动，对于准备发起二次脱欧公投是很有帮助的。欧洲国家历来有一个传统，每当遇到存在争议的问题时都会进行两次投票，那么针对脱欧问题，英国现在也应该如此。大学校长为学校机构的利益而斗争是他们核心任务，除此之外也应让学生们更多地暴露于公众的一些观点中，同时也表达一下他们自身的观点和意愿。

之所以说进行二次公投很重要，是因为如果英国与欧盟达成了好的协议，即英国脱欧后与其他独立国家相比，能够与欧盟保持更加紧密的联系，这会引起一些人的质疑，认为谈判协议未尊重公投结果。但是如果谈判失败，得到一个不好的结果，甚至没能达成任何协议，这又会与大多数人的期望大相径庭。而最终谈判结果也有可能介于以上两种结果之间，那会是一种更为复杂的折中或妥协的结果。在这样的情况下，如果还以2016年公投结果作为最终结果的话，这才会让人感到奇怪。

进行二次公投对于目前谈判双方来讲，会有两方面影响：一是会给欧盟国家一个更加全面思考的机会，让他们保持与英国的关系，并鼓励他们为英国的未来提供一些更加积极的选项，这也包括科学和研究方面。二是二次公投会给英国谈判代表们一些压力，以确保他们能够得到一个较好的结果。如果他们做不到，那么他们就要承担在选举中失利的风险。

实际上，英国脱欧对于高等教育界的影响很大，比如会影响教职员工和学生的流动性、欧盟提供的科研基金和区域发展资金。如果英国大学能够在发起二次公投中起到一定的促进作用，那么在谈判中，以上那些问题就很可能会成为重要内容。虽然我们不能确保二次公投会推翻一次公投的结果，但是二次公投会使人们了解得更加全面、详细，这至少比把国家未来道路放在一次完全盲目的公投上好，第一次公投中，人们甚至根本不清楚他们究竟在为什么而投票。

（作者系英国高等教育政策研究所主任，许悦编译）