■康晓

“一带一路”既是国内经济发展到新阶段的经济结果，也是周边外交主动谋划的政治结果。中国将通过基础设施、贸易、投资和人员往来等形式形成与周边国家的紧密区域合作关系。俄罗斯在乌克兰危机后东向、印度莫迪政府重振经济，二者与中国经济的东西平衡发展形成合力，将中亚和南亚提升为亚洲新的战略高地，与东亚经济遥相呼应，形成亚洲地缘新格局。

一国地缘战略的选择由该国的地理条件决定。中国属于典型的海陆复合型的洲级大国，必须拥有海陆复合型的地缘战略，其中陆权是海权的依托，海权是陆权的延伸。以高铁为基础设施的丝路经济带，将使中国海陆复合型战略更加完善，并改变自宋代以来主要依靠东南沿海发展的经济格局，回到汉唐时期全方位开放和发展的经济格局，进入经济增长的全新时期。

以低碳经济为主要内容的新一轮工业革命就是要实现低碳、环保、持久的新一轮动力革命。这是当今世界经济的潮流，中国必须抓住机遇，所以积极参与甚至引领气候变化全球治理已经成为中国对外战略的重要内容。丝路经济带集中了主要温室气体排放国：中国、俄罗斯、印度、德国、英国、伊朗（都位于世界前十），所以丝路经济带的区域碳减排将对气候变化全球治理发挥重要作用。

交通是世界第二大温室气体排放源。低碳时代的新陆权要实现高增长、低排放的互联互通与互利共赢。铁路是丝路经济带的主要交通工具，从中国到欧洲的遥远陆上交通可以成为欧盟征收碳税的新领域，也是欧盟制约中国在丝路经济带获得新陆权的手段。因此，碳排放较低的高铁将是中国争取丝路经济带新陆权的重要物质手段。

对外援助与基础设施建设是中国目前软权力的主要来源，帮助发展中国家改善铁路系统，提升服务水平，不仅是中国基础设施建设硬权力的体现，也是中国大国责任的软权力体现，比较典型的就是从坦赞铁路到非洲铁路的电气化改造。高铁是中国硬权力和软权力的重要组成部分，不仅改变着中国，也在改变着世界，是低碳发展时代的和平使者，构成了中国和平发展的支撑力量。

（作者单位：北京外国语大学国际关系学院）