■周国华
“四纵四横”的高铁网已经成型,“八纵八横”高铁网的建设也已开启。高铁以其在速度、安全、环保、舒适等方面的突出优势,越来越受到百姓青睐。但我们还需要思考如何解决高铁和城市的协同发展问题,以及高铁与公路等其它交通方式的协同发展问题。
一是以高铁为代表的轨道交通将重新树立起在综合交通运输体系的骨干地位。高铁在速度等方面的优势日益明显,对高速公路业务的挤出效应已经显现,也将在一定范围冲击航空运输业务。但高铁网比公路网的密度要低得多,依靠高铁自身无法解决“最后一公里”的问题,因此,需要建立以高铁为主干大动脉、以公路和城市轨道交通为“毛细血管”的运输体系。
二是应重新审视高速公路在综合交通运输体系的定位。伴随高铁里程的增加,高速公路亏损额在不断上升。未来公路网修建应以连通县市为目的的公路为主,而与高铁并行的第二第三高速公路的修建应慎之又慎,要重在完善与高铁车站的衔接以及城市群内的连通。在公路标准和投资规模上要认真研究高铁网的影响。
三是需重新审视高铁对城市经济社会发展中的作用。从日本高铁的发展经验来看,高铁将使沿线城市重新定位,新干线已催化东京等三大经济圈的发展。未来高铁沿线中小城市需要依靠自身优势,在资源配置大潮中,通过与大城市的互补与差别定位,以获得自身的发展。
四是需重视高铁与其他运输方式的有效衔接。高铁的客运主干通道功能的发挥,有赖于高铁车站与其他运输方式的有效衔接,衔接的效率越高,高铁的主干道功能作用越强。
五是需重视高铁车站与城市发展的协同创新。重构城市商业布局,强化站点商业区开发、发挥站点商住优势和人流优势,带动城市发展和铁路发展的融合创新。
(作者单位:西南交通大学中国高铁国际化发展协同创新中心)
《中国科学报》 (2017-01-24 第8版 专题)