■萧扬

6月22日，青海省交通厅发布消息称，目前青海正在逐步取消二级收费公路收费站，确定分三批有序在2015年年底前取消收费。据了解，青海省经批准的政府还贷二级收费公路收费站共有16个，首批在2013年12月31日撤销，今年是第二批预计撤销4个，其余放在第三批撤销。

长期以来，“高速公路高收费，普通公路乱收费”的情况一直为大众所诟病。我国的收费公路之多，过路费之高，都远超其他国家。当然，这种情况的发生有其历史背景。在改革开放特殊的历史条件下，“贷款修路，收费还贷”政策的执行，的确改善了我国的公路交通情况，也方便了公众的出行。

但问题是，这样一个具有时代背景的政策，却一直延续到现在，没有大的改变。在很多情况下，收费公路成为地方政府和公路经营者们的“摇钱树”，明明公路的收费时间已经大大超过修建公路时政府向社会公布的期限，但仍然超年限收费，这自然会引起公众的反感。另外，公路收费的价格、设置的收费站数量、收费站运营的成本、收费所得的用途与去向等等，大部分地区并未将这些信息对外公开，这也容易让公众产生种种误解和不信任，从而对收费公路怨声载道。从这一点来看，作为经济并不算发达的西部省份，青海省政府敢于分批次取消二级公路的收费，可谓难能可贵，值得公众为之“点赞”。

收费公路缘何免费难？答案其实并不难找，公路的管理涉及多个部门，路与路之间、网与网之间的关系比较复杂，为了各自的利益，这些部门争相在公路上行使着权力，在提供交通服务的同时，也难免夹带部门的私利，吃拿卡要，乱收费甚至重复收费。同时，收费公路的高昂回报率，也让地方政府形成了“收费有理”的畸形观念，试图靠此补贴财政收入。面对中央政府的呼吁，更多的地方政府及相关利益既得者，罔顾各种法律法规，选择以鸵鸟的态度面对。因此，青海省这样顺应民心民意的行为，在当前实属少见。

公路本姓“公”，不合理的公路收费理当及时废止。青海省此次取消二级收费公路的行为，能否迎来全国其他省份的效仿？可能未必。要想实现对收费公路的规范化管理，消灭超期收费、乱收费、重复收费的种种乱象，还需要中央有关部门从公路收费的体制机制上作出更大的改革，彻底理顺收费公路与地方政府的关系，采取更强有力的措施，彻底纠正并取消有关收费公路的各种不合理之处，加快取消不合理收费公路的步骤。唯有如此，“青海模式”才不会成为孤例，收费公路才不会成为阻碍影响经济发展、阻碍物流运输、损害百姓利益的“绊脚石”和“拦路虎”。