■李毓堂

钱学森光辉的一生，把热爱祖国的情怀和博大精深科学创新的睿智，无私奉献给了国强民富的宏伟大业。他晚年提出迎接第六次产业革命、发展农业型知识密集五大产业（农、林、草、沙、海）的创新理论。“钱论”发表三十年来，随着国计民生发展中出现不可持续、难以调和的矛盾与问题日渐显露，“钱论”对这些问题的解决有重要的指导意义。

国情矛盾问题

改革开放以来，我国经济高速发展，成为世界第二大经济体，人民收入同过去相比有很大提高 ，生活有了基本保障。然而发展中出现的不可持续和难以调和的矛盾和问题也越来越突出。主要表现为：1.地区发展和城乡收入差距加大，社会分配不公，贫富悬殊。2.社会购买力增长慢，扩大内需消费缺乏后劲，市场经济发展内在动力不足。3.农业呈现畸形发展态势。4.城镇化弊端频现。

纵观上述问题，看来复杂，然追根求源，可归集于国土区域经济不能全面健康发展和广大人民群众不能共同致富问题。即如何实现国强全民富、民富国更强的问题。否则，不可能全面建成小康社会。

“钱论”八大亮点

“钱论”是社会实践和科学智慧的结晶。钱老在理论发表后，就一直参与研讨和指导数以百计的农业、科技、院校、行政、企业等各界人士从事的相关实践活动，不断丰富理论内涵（见涂元季、顾吉环、李明编《钱学森书信》《钱学森书信补编》等专辑）。到2000年给总书记建议信时，已形成完整的科学体系。我认为，“钱论”的功能作用至少有九大亮点：

第一，“钱论”的总体目标是优化利用国土资源，通过系统创新改革发展农业的技术、管理、结构、体制，建立高度综合的、技术先进的、科学管理的、生态优化的、多层次高效益的五大产业体系和相应的新型合作经济体。最大化地释放农业生产力，不断为社会创造财富，用以驱动所有国土区域（农区、林区、牧区、沙区、海洋区及城市郊区）经济和社会、生态繁荣发展，人民增产致富，逐步消除社会三大差别，实现国更强全民富的“中国梦”。

第二，“钱论”第六次产业革命的核心技术路线，是应用现代生物工程为主的一切先进技术，改变目前农业畸形发展状态，建立新型的绿色优质高产高效型大农业生产体系。由于农业本身就是生物产业，只有通过生物（尤其是微生物）创新技术，全面推广生物肥料、生物农药、生物地膜、生物能源等技术，才能从根本上改变目前农业过度使用化学材料造成的土地退化面源污染等状况，有效提高农产品质量确保食品安全。要全面推广特种菌剂发酵新技术，使亿吨以上秸秆（草类）资源变为高蛋白饲料，用以化解人畜争粮矛盾，确保粮食安全。要通过大力发展草产业，挽救草原牧区危机。大力推进沙产业、林产业发展沙区林区生态经济。要全面推广特种植物和微生物吸纳“三废”、净化环境、保持水土的生物新技术，广泛种草造林，使国土生态环境得到根本改善，等等。这就把五大产业发展为兼备经济、生态、社会三大效益的战略性新型产业。

第三，“钱论”产业结构是建立生产、加工、销售一条龙，一二三产业一体化新型大农业体系。这一方面使传统农业发展为资源集约、能量转化、节约环保的循环经济；另一方面通过一二三产业1：2：2的增值效应，可四五倍地增加大农业产值和效益，从而为广大农牧民增产致富焕发出强大造血功能。

第四，“钱论”农业体制，是在保持土地经营权不变前提下，发展以农户为基础、农（牧）工商企业为龙头的新型合作经济体，成为五大产业发展的载体。联合体可采取自愿结合，股份参与（含土地经营权），互利双赢和统一经营、专业分工、公平分配的方式实现规模经营，全面推广先进科学技术和管理方法，大力培育人才队伍。在各层次生产和管理环节中，通过建立完善的经济技术指标和操作规程及经营管理制度。确保劳动生产率和三大效益最大化，达到经济体持续发展壮大，农户不断增收致富。

第五，五大新型产业发展，必将强力拉动乡村走向小城镇化。由于知识密集型各产业层次多、涉及面广，必将带动当地教育、科技、文卫、工商、信息、交通、金融、服务、房地产等各行业的兴旺发达。这样，在强大内在生产力推动下就使乡村顺乎自然地发展为小城镇。其生活条件既不亚于大城市，生态环境会更好。同时，还会吸引进城农民返乡就业，吸引广大城市知识青年下乡创业。从而化解当前城镇化面临的压力，走出我国城镇化健康发展的新路。

第六，“钱论”是邓小平关于中国大农业和社会经济发展战略构想的践行与发展。小平同志讲：农业文章很多，我们还没有破题。“钱论”是农业破题的大文章。小平同志讲：农业翻身不能只靠粮食，主要靠多种经营。“钱论”把多种经营发展为五大新型产业。小平同志讲：中国农业改革和发展有两个飞跃，第一个飞跃是废除人民公社，实行家庭联产承包责任制，第二个飞跃是适应科学种田和生产社会化的需要，发展规模经营，发展集体经济。“钱论”为“第二次飞跃”找到最好形式。“钱论”还把小平同志讲的，“一部分地区和一部分人先富起来”的构想，发展到“所有地区和所有人都富起来”的新阶段。

第七，践行“钱论”正是贯彻十八届三中全会决定精神。决定指出：“让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉涌流，让发展成果更多更公平地惠及全体人民。”

区域经济全面发展和民众收入大幅增加，将极大地增强全国工业、国防、科技稳定发展的后劲，大幅提高国内社会购买力促进市场经济繁荣，吸引国外投资和扩大国际贸易，从而不断增强国力。并完全避免走入“中等收入陷阱”。

第八，“钱论”的中国发展道路，为第三世界国家的农业和社会发展提供了新模式。国际上对中国发展道路议论很多。有位美国学者认为，中国人多人均资源少，如达到现今美国消费水平，就会侵占他国资源，将是世界的灾难。另一位美国学者莱斯特·布朗则提出，中国发展应走提高水的生产力，稳定人口增长，限制碳排放量道路；其内容虽有可取之处，却不能解决中国人民大众致富，生活需求不断提高问题。“钱论”发展道路是切合中国实际，走向经济繁荣、人民富裕、社会和谐、国家强大的科学道路。它必将成为世界发展中国家（多数为农业国）发展现代化经济社会的榜样。

“钱论”的上述科学功能，已在多年来五大产业的发展试点和示范项目中取得实践验证和经验。因此，建议国家把开展第六次产业革命发展五大战略性新型产业列为国策，从顶层设计（包括建立完善国家级沙、草、林、海产业发展管理机构）、政策举措、试点示范到全面推广，组织力量实施。

作者简介：

李毓堂，现任中国系统工程学会驻会名誉主任，中国老教授协会农专委理事，联合国工发组织中国绿色产业专家委员会委员。英国皇家联盟科学院荣誉院士。