■本报见习记者 郭爽

11月30日，日本涉外杂志《外交学者》发表一篇题为《中国水资源短缺迫在眉睫》的文章，其作者认为：“除了污染，水资源短缺可能是中国今天面临的最有威胁性的环境问题。”

这已不是外媒第一次谈及中国的水资源危机，与之前报道不同，此次外媒认为，中国的水资源短缺危机“迫在眉睫”。

水资源供需矛盾突出

“日媒的文章是一个宏观的看法，不能笼统地说中国是否缺水。中国的水资源总量是很大的，只是地区分布不均匀。南方水资源丰富，北方和西部地区水资源短缺。”中国科学院院士、水文水资源学家刘昌明告诉《中国科学报》记者。

据水利部门估算，我国水资源总量为2.83万亿立方米，占全球水资源的6％，居世界第六位。但是，我国的人口基数大，人均水资源占有量仅为2100立方米，为世界平均水平的四分之一。按国际标准，目前中国有16个省（区、市）重度缺水，有6个省、区极度缺水。

美国研究机构蓝圈组织发布的报告《中国之瓶颈：水匮乏与能源需求》显示，近70％的中国用水是在农业产业，而20％是在煤炭产业。农业和煤炭这两个产业都集中在中国的北方，北方恰好是雨水稀少的地区，降水量仅为中国总降水量的20％，导致水资源供不应求。在中国北方，人均水资源仅为200立方米左右。而在北京，2012年水资源消耗水平高出总供水量的70％。

“从生产生活生态来看，我国总体缺水，特别是北方地区，尤其明显。”中国水利水电科学研究院教授裴源生说。

一边缺水一边浪费

“由于生产用水不足，挤占了生态用水，所以带来了一系列问题。过量开采地下水，尤其是北方地区，地下水位大幅度下降，造成地面沉降；大量使用地表水，导致整个流域区域性缺水，比如河道断流、入海水量锐减。”裴源生说。

“京津渤和华北地区几乎是‘有河皆干、有水皆污’。”刘昌明表示。

此外，中科院地理科学与资源所研究员宋献方认为，工农业的发展伴随着水资源总量的下降。“我国北方一些地区大量挤占生态和环境用水，实际上是靠牺牲生态和环境用水来维持着经济社会发展的用水需求。”

专家研究表明，未来十年，中国水资源需求总量将继续增长，2022年将可能达到6800亿立方米左右，但仍未达到峰值。水资源的供需矛盾仍将十分突出，城市缺水和区域性缺水将是水资源短缺的主要表现形式。

针对缺水问题，我国政府也采取了一系列的措施，如三峡工程、南水北调、海水淡化，还有很多城市间的小型调水工程。

《外交学者》也在文章中谈及了南水北调工程，并指出，单纯提供更多的水解决不了用水效率低下和需求不断增长的根本问题。事实上，新建成的中部运河甚至弥补不了北京的全部供水缺口，而需求只会继续增加。

一边缺水，为调水解困要投资千亿元；另一边，水资源的低效使用、跑冒滴漏、水体污染等现象十分严重。中国目前工业用水重复利用率约为40%至55%，发达国家一般在80%至85%以上。此外，居民家庭用水浪费也很大。

宋献方将我国缺水的原因分为四类，水量型缺水、水质型缺水、工程性缺水和管理性缺水。他认为，最重要的是用水效率低下和公民的节水意识不够，“很多节水宣传都是运动式的，宣传完就结束了”。

建设节水型社会

近些年来，从中央到地方，各级党委和政府出台了很多政策，采取了很多举措。“国家一直在解决水问题，但是，我们国家在水问题上有个坎儿。”裴源生认为，“我国的人口和用水量成正比例增长，水安全的症结是人口无序过快增长。2030年，我国人口将到达高峰期，在这之前，很难做到生产生活用水量下降。”

宋献方提出，解决水资源要充分考虑“虚拟水”。“虚拟水”是以计算食品和消费品在生产和销售过程中的用水量，例如，一杯咖啡在种植、生产、包装和运输的过程中需要消耗140升水，这相当于一个英国人平均每天的饮用和家庭生活用水量。“‘虚拟水’概念对全球贸易政策等产生了重大影响，它促使人们改进水政策和对水资源的管理，提高了人们对水资源的利用率。”

“要从根本上解决我国水资源短缺问题，必须大力推进节约用水，不断提高水资源利用效率和效益，建设节水型社会，其意义绝不亚于三峡工程、南水北调工程。”宋献方说。

刘昌明则告诉记者：人与自然要和谐相处，经济发展和水资源也要和谐相处。不能单纯地相信人定胜天，不然要付出代价，投入了大量人力物力，最后反而得不偿失。