现在中美两国面临最大的挑战是如何通过在具体问题上的成功合作将新型大国关系由理念转变为现实。

■贾庆国

从历史角度探讨中美两国关系性质的变迁，有助于把握中美新型大国关系前景。中美两国曾经是敌人，现在不算朋友，既是竞争对手也是合作伙伴。

1949年到1972年尼克松访华之前，两国曾是敌人，美国孤立围堵中国，拒绝承认新中国政府的合法存在，阻止中华人民共和国加入联合国与其他国际组织，支持蒋介石政权反攻大陆，培训西藏叛乱分子颠覆中国。中国支援世界革命，主张打倒美帝国主义，支持境外反美势力，试图推翻美国主导的国际秩序。这种对抗关系突出表现在两国军队在朝鲜战争与越南战争中交战。

1972年尼克松访华，两国实现和解，联合反对苏联扩张，两国关系开始进入“非敌化”进程。经过30多年的磨合与改革开放，两国关系出现了微妙但深刻的变化，性质发生改变。如美国前国务卿佐利克所说，中国已经在现存国际秩序中拥有了重多和重大利益。和美国一样，中国是现存国际秩序的维护者、支持者和改革者，并按照自己的需要追求市场经济、法治、人权和民主。

当然，“非敌化”并不意味着友谊，事实上双方都未曾真正把对方看成自己的朋友。美国仍然禁止向中国出售武器，限制高科技出口，并向台湾地区出售武器，中国也在积极防范美国，抵制美国的消极影响。

作为竞争对手，两国在经济上比效率，政治上在亚洲角逐影响力，安全上在追求最大限度的安全感。最重要的是，两国正在进行发展模式之争：哪国的政治制度更有利于经济发展、社会进步和政治民主？作为强势一方，美国在大多数竞争领域仍占优势地位。作为弱势一方，中国在很多方面取得了不俗成就，与美国的差距在很多方面快速缩小。应该说，两国的竞争关系处理得好，有助于推动两国内部改革和人类进步。处理不好,则可能导致两国走向对抗，掉入修昔底德陷阱，这是双方都想避免的。

作为合作伙伴，中美在双边、地区和全球的合作日益广泛。在双边层面，两国在经济、科技、金融、教育、文化、农业、扶贫、法治、反腐等多个方面展开合作；在地区层面，中国政府欢迎美国建设性地参与，美国也鼓励中国在如东南亚地区论坛、东亚峰会、亚太经合组织、朝核六方会谈等地区机制中发挥积极作用。区域国际机制在全球层面，两国都主张国际贸易体系进一步开放，都支持联合国改革，在反恐、人道主义援助、海上安全、打击走私、制止大规模杀伤性武器扩散、制止气候变暖、环境保护等方面的合作不断加强。

随着时间推移，两国合作利益增加，合作空间不断扩大，为未来关系的发展奠定了良好基础。然而，在中国崛起背景下，两国战略互疑上升，关系负面互动概率增加，中美关系要继续朝良性发展需要两国领导展现出足够的智慧、意志和决心。习近平主席提出“新型大国关系”设想是对上述挑战最积极、最有建设性的回应，并得到了美方的积极回应。现在两国面临最大的挑战是如何通过在具体问题上的成功合作将新型大国关系由理念转变为现实。

由于两国关系性质的演变，由于过去两国交往中积累了丰厚的人脉与经验，笔者对中美两国建设新型大国关系的未来持谨慎乐观态度。

（作者系北京大学国际关系学院教授）