作者:张占仓 来源:中国科学报 发布时间:2014-10-17
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持续提升河南天下之中的区位优势

 

■张占仓

新郑综合保税区海关 图片来源:百度图片

地处中原的河南正在深入探讨在中原地区建设大交通、构筑大枢纽、促进大发展的论题,而且通过大量的实际事例与发展效果,说明中原地区地处天下之中的区位优势,切入点选择精准,富有特色,打出了河南的金字牌子,为国内外投资者指明了未来发展的空间,为政商界系统认识河南优势、发挥河南优势、打造河南优势进行了既科学又通俗的铺垫,为河南进一步开放发展奠定了良好的舆论基础。

在科学研究领域,对于郑州是中国的地理中心,是亚洲的地理中心,早有明确的定论。正是因为郑州地处天下之中,在100年以前的20世纪初期,铁路运输进入中国的时候,我们的先辈在郑州开建了铁路枢纽,并逐步成为亚洲最大的铁路枢纽。

20世纪90年代,高速公路在中国进入重要应用状态以后,国家从战略高度持续支持河南迅速成为全国最重要的高速公路枢纽,高速公路通车里程连续8年居全国第一位,高速公路密度、高速公路过境流量等指标居全国前列。

进入新世纪,临空经济在中国进入国家战略需求状态以后,郑州地理中心的区位决定了它无可替代的优先由国家推动发展临空经济的战略优势,所以在全国27个省市竞争的条件下,2013年3月,国务院义无反顾地批准郑州航空港经济综合实验区成为国家探索临空经济发展的先行区,而且从批准以来郑州航空港区在全国逆势快速发展的实践证明,临空经济发展魅力巨大,特别是实验区客货吞吐量的高速增长以及带动河南省及周边地区开放型经济跨越式发展的真实业绩,证明航空港区已经成为河南省经济发展的引擎,也充分说明国家在北上广之后下决心在地处全国地理中心的郑州建设综合性对外开放实验区的战略决策具有超前性、战略性和全局性,已经并将继续对中西部地区培育当地发展新优势、架设与国际市场联通的桥梁、加快经济结构转型升级产生重大影响。

其实,今年6月份郑州—卢森堡空中货运通道的顺利开通和双方双枢纽、双基地航空公司的合作方式确定,已经明示,在全球航空货运方面具有非常大优势的卢森堡航空已经看到了郑州作为亚洲地理中心的独特优势,双方之所以敢于把2016年规划货运量增加到20万吨,都已经认识到像德国法兰克福航空枢纽作为欧洲地理中心一样,均希望认真经营郑州这一个航空运输快速增长的亚洲地理中心。

当然,一个区域的建设与发展,具有历史传承性和积累性。

中原地区在历史上之所以能够长期成为全中国的政治中心,确实与地处中原的区位优势相关。但是,自从北宋之后,伴随全国性政治中心的外迁,中原地区在全国的战略地位下降,影响了当地经济社会的发展。

特别是近代工业化进程中,经济发展和城市建设对海洋运输依赖性较强,中原地区地处内陆的区位成为制约其发展的沉重包袱。改革开放以来,我们沿海地区通过开放,走向了全球,带动了地方经济社会加速发展,成为全国发展最为活跃的地带,而包括河南在内的中西部地区因为在开放发展方面的天然制约因素影响,成为欠发达地区。

最近几年,在全球化深入推进的新背景下,航空运输成为影响区域经济社会发展的第五轮冲击波。《边缘城市》作者约耳·加罗指出,“城市的发展总是依托当时最先进的交通方式”。《航空大都市》作者约翰·卡萨达指出,“长期以来,城市的轮廓与命运都取决于交通运输方式。如今,是航空运输的时代”。

因此,国际航空港建设对郑州和河南省发展临空经济影响巨大。临空经济最大的特征就是速度,郑州因此已创造出名闻中外的“郑州速度”——2010年8月,郑州为富士康智能手机项目落地创造出从项目签约到生产线投产仅用一个月时间的奇迹;2010年10月,郑州新郑综合保税区从申报到批准创造出100天内完成的佳话;2012年郑州新郑综合保税区进出口额达285亿美元,升至全国31个综保区第二位,成为全国综保区的一匹黑马,引起业界高度关注;2011~2013年,郑州机场连续3年货邮吞吐量增长率居全国第一,成为国际航空领域的热点;郑州航空港从2010年开始生产智能手机,2013年出货量近1亿部,占全球近1/10,成为全球最重要的智能手机生产基地之一,并进一步吸引国内华为、酷派、联想等智能手机品牌集聚郑州,正在形成智能手机产业集群;郑欧班列开通以来,迅速成为“丝绸之路”经济带货运量、货运价值均居全国前列的领头羊。

这些郑州速度的背后,是当地投资环境的改善,是国际营商环境的优化,是政府管理效率的提高,是中原发展优势在新一轮全球竞争中的彰显。因此,过去郑州被称为是火车拉来的城市,后来郑州被政商界称为最具魅力的公路港,2013年3月以后迅速成为全球瞩目的增长迅速的国际航空枢纽。

实际上,这三种枢纽的叠加,才是郑州以及中原地区的最大发展优势。正是有了这种综合性交通枢纽优势,我们才能够积百年发展之思想沉淀,孕育出建设大交通,构筑大枢纽,促进大发展战略思想。

省委省政府集全省人民的智慧,提出了建设大交通,构筑大枢纽,促进大发展战略构想,已经为河南经济升级发展破题,勤劳勇敢的中原儿女继续发扬不怕吃苦、乐于奉献的传统精神,把这场刚刚拉开序幕的大戏持续演下去,发挥既有优势,打造新的优势,创造出更加优异的发展业绩,一定能够实现习近平总书记为我们提出的在实现中华民族伟大复兴中国梦进程中让中原更出彩的愿望!

作者简介:

张占仓,河南省科学院研究员。

《中国科学报》 (2014-10-17 第7版 智库)
 
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