今年1月，河北省在2012年两会上提出，将加快实施《河北沿海地区发展规划》，搞好顶层设计，积极争取曹妃甸开发区纳入国家级经济技术开发区、设立综合保税区。
对此，河北省发改委主任刘学库介绍，河北省将按照国家批准的规划，“举全省之力打造曹妃甸新区、渤海新区两大增长极，推动优势地区聚集发展，将这一地区打造成先行先试的科学发展示范区、先进装备制造业的产业区、新兴产业的聚集区”。
2011年11月，国家发改委印发了《河北沿海地区发展规划》。对于急于实现发展跃升的河北省来说，河北沿海地区发展规划上升为国家战略，仅仅是拿到了加快发展的“入场券”。
要真正在沿海发展做出亮点，必须着力加强薄弱环节的重点突破。而抓住重点，在几个关键地区打造增长极实现重大突破，成为河北未来数年发展的重要战略思想。
“打造经济增长极，推进沿海地区发展，要重点做好‘港、产、城’三件事，首先要力争港口率先转型。”刘学库曾表示。
据了解，2011年，河北三大港口输送量突破7亿吨，居全国第五，煤炭、铁矿石、原油等就占了6.4亿吨，但是集装箱不足百万吨。
“这种港口结构与河北产业结构偏重密不可分。”刘学库认为，要解决港口运输偏重于资源的问题，一方面要加紧制定加快集装箱集疏运发展的扶持政策，另一方面解决业主码头问题，统筹港口岸线管理。
在临港产业方面，唐山曹妃甸新区要在做大精品钢铁的同时，发展大装备、大化工，建设新型工业化基地和国家级循环经济示范区；渤海新区要高起点建设新型化工产业群和装备、特钢、现代物流园区。
港口发展还有赖于城市的扩大，如果后续服务跟不上，那么产业发展就没有支撑。河北省有关人士表示，河北还应力推新城建设，重点推进曹妃甸新城、黄骅新城和北戴河新城建设，打造3个百万人口新城，努力实现港口、产业、城市互动发展。
刘学库表示，对于打造沿海经济增长极，不久后将出台一系列政策。目前，河北省发改委正在起草加快港口结构调整的文件；未来，还将会理顺曹妃甸新区、渤海新区行政管理体制，切实避免园中有园、区中有区等弊端。
事实上，河北省省长张庆伟也多次强调，在加快曹妃甸新区开发建设过程中，理顺管理体制十分重要。张庆伟要求创新省、市、新区三级管理体制，明确各级责任，共同有序推进曹妃甸新区开发建设。
产业是经济增长极的重要基础。张庆伟提出，曹妃甸要加快产业聚集，要围绕打造一批“航空母舰”、培育一批“行业巨人”的要求，立足现有产业基础，有效利用自身优势，延伸产业链条，促进产业向新区聚集。
据悉，随着河北开发沿海地区力度的加大，到“十二五”末，河北沿海区域的GDP和财政收入将占全省50%左右，占据全省经济的半壁江山。（沈春蕾整理）
《中国科学报》 (2012-03-17 B4 区域)
