■周熙檀
日前，武汉大学党委书记李健指出：“协同创新是当今世界科技创新活动的新趋势，是整合创新资源、提高创新效率的有效途径。美国硅谷之所以能诞生苹果、惠普、英特尔等一大批世界著名的高科技企业，在很大程度上得益于这一地区企业、大学、科研机构的协同创新。”
他同时指出，近年来，我国产学研合作呈现出4个新特点：合作的层次不断提高、合作的形式不断创新、合作的趋向更加市场化、合作的路径更加多样化。
但是相比较而言，产学研合作固有的问题更为引人注目。
此前，上海交通大学党委书记马德秀曾提出制定《产学研合作促进法》的建议。当时提及的一些亟待解决的问题，如产学研的合作模式和运行机制、利益分配原则、风险分配机制、知识产权保护等，至今仍未得到有效解决。
早在1987年，国务院《关于进一步推进科技体制改革的若干规定》就提出：要进一步放活科研机构，促进多层次、多形式的科研生产横向联合，推进科技与经济的紧密结合。改革科技人员的管理制度，支持、鼓励科技人员走出科研机构、高等学校、政府机构，从事发展经济的工作和创办科技事业。
然而直到今天，若干规定仍然高悬头顶，未能成为产学研结合的保护盾。几十年前的老问题，至今仍然摆在眼前待解。
首先，紧密联合的局面只有局部呈现。高校、科研机构认为，我们一直在努力，贡献也不小，但是，总摆脱不了各种催促甚至指责。“两张皮”似乎是一个定论，使得产学研合作陷入魔咒不得翻身。
其次，一方面，进一步改革开放需要科学家走到市场的前沿去服务于经济建设，另一方面，科学家走出科研机构所需要的管理体制创新仍裹足不前。
虽然产学研合作不断推进，思想和社会都在变化，但是，经济社会发展对于科技的需求也在增大，变化也在加快。
有学者认为，“这对矛盾是永远存在的，是社会发展过程中最高境界的难题”。解决科技与经济“两张皮”的问题，就是要依靠有效的产学研协同创新，因此，与其把“两张皮”挂在嘴上指责与批判对方的短处，不如更多地看到对方的优势，更为积极地看待问题，在不同的评价体系内寻找协同创新的新思维和新路径。
与此同时，产学研合作是一项十分复杂的系统工程，不能仅仅依靠政府或某个机构简单协调解决，只有通过制定相关的法律法规及政策才能协调和规范合作过程。
《中国科学报》 (2012-03-17 B1 园区周刊)
