■周熙檀
春节前不久，广东某市市长提出，希望科学院能够派驻科技人员担任企业的科技副总裁。
企业的发展对于技术的认识会更多局限在一个点上，很难对于科技走势和前沿科技有一个全局性的把握。科技副总裁的设立，能够帮助企业拓展视野，对于发展战略性新兴产业，参与国际竞争大有裨益。
然而，这个创新的点子来自于政府官员的大脑，而不是企业。
从我国高新区在战略性新兴产业的布局上，我们可以发现其中的原因所在。
国务院确立七大战略性新兴产业，各地园区从观望到布局，然后陆续发布产业发展“十二五”规划。2011年各地政府工作报告中，亦将战略性新兴产业发展作为未来科技工作的重点。
但实际上，战略性新兴产业只不过是一个新的提法。具体到各地，大多只是将高新技术产业换了个名称而已。各地高新区存在的使命就是发展高新技术产业，因此它们大都具有一定的产业基础。
有专家指出，在战略性新兴产业布局上花大力气的主要是江苏和广东等地的一些高新区。为什么？想打破路径依赖。
“广东和江苏都存在对传统产业路径依赖的问题，比如东莞、佛山、温州等地区，制造业发达，民间资本充沛，但高新技术产业的起步发展相对较晚。”有关专家指出。
早期，在这些经济大省的工业总产值中，科技的贡献率并不明显。在转变经济发展方式、调整产业结构的背景之下，经济大省对于科技的需求快速爆发。
企业家是厌恶风险的，做传统产业熟悉又能赚钱，自然不愿意主动涉身高投入、高风险的高新技术产业。
但是政府意识很清醒，必须去推动、去引导甚至去创新。相比国外发展产业都是靠技术和市场的驱动，我们目前更多还是要依靠政府引导，尤其是高新区建设，政府更是不可忽视的重要推手。
政府在产业起步之初扶上马、送一程，有利于打好发展的基础。但是当企业感觉到政府这只手越来越强大，而市场的力量越来越弱时，我们必须正视和检讨：产业和经济的发展要遵循市场的逻辑。
只有企业创新的主观能动性被调动起来，这颗创新的“种子”，才可能长成大树，甚至集聚一片森林。而内在创新的动力和行动，以及产业集聚，正是未来高新技术产业发展的必由之路，亦是未来参与国际竞争的关键。
《中国科学报》 (2012-02-18 B1 园区周刊)
