近日，“南粤大地写论文”广东哲社县域发展调研四会中期汇报会在广东肇庆四会市召开。华南师范大学（以下简称华师）与广东省社科联专家团队、四会市相关部门负责人齐聚一堂，复盘阶段性调研成果，为四会高质量发展精准把脉开良方。

“南粤大地写论文”是广东省社科联牵头的大型县域发展调研行动，组织全省社科界精锐力量分赴57个县（市、区）开展驻点深度调研。华师积极参与，由校党委常委、副校长王春超领衔，依托应用经济、区域发展、产业经济等学科优势，聚焦区域经济高质量发展，深入基层开展穿透式调研，推动学术研究转化为实体经济发展动能。

四会调研中期成果沟通会。华师供图，下同

“‘十五五’时期，县域必须开展比较优势分析、产业链剖析，帮助县域找到属于自己的‘金钥匙’，把‘土特产’做成大产业，把绿水青山转化为金山银山。”王春超指出，当前“百千万工程”已进入攻坚期，县域经济面临要素流动不畅、财权事权不匹配等深层次矛盾。

沉浸式调研：摸清发展“家底”

会上，专家团队详细汇报了进驻四会以来的调研工作进展。自4月2日调研工作正式启动以来，华师调研团深入四会镇村部门、产业园区、重点企业与田间地头，围绕产业转型升级、城乡区域协调发展、绿美生态建设、农文旅融合发展等关键领域，扎实开展实地走访、座谈交流、数据摸排、专题访谈等调研工作。

为确保调研有的放矢，团队在出发前便围绕制约四会发展的核心问题，系统查阅梳理大量文献资料，整理出长达100余页的调研提纲，并提前发至四会市。四会方面高度重视，组织各部门书面回复，提供了超100份内容详实的材料，为调研奠定了坚实基础。

团队与四会市领导及各职能部门深度座谈，从宏观层面把握县域发展总体框架与政策方向，同时从职能部门了解一线操作中的实际难题。专家们走进小鹏、宁德时代等重点企业生产车间，实地察看产业链运转与企业经营现状。团队还深入农业产区与乡村田间，实地了解兰花、沙糖桔、南药种植及特色养殖情况，直观掌握农业规模化、标准化发展的瓶颈。

王春超强调，要破除“客里空”，开展穿透式调研，“带着‘显微镜’和人工智能下去，不仅要看光鲜亮丽的产业园，更要走进停产半停产的厂房；不仅要听干部的汇报，更要听企业家和百姓的实话。”

为捕捉最鲜活的市场状态，调研团打破常规作息，深夜前往玉器天光墟等通宵经营场所走访，同步调研配套餐饮、商铺、房地产等业态，与商户面对面交流，将白天看不到、资料无记录的基层实情悉数纳入研究视野。

“以前做规划多是听汇报、看材料，这次深入基层现场，我们能听到真话、看到实情、摸到症结。”华师地理科学学院教授方远平坦言，只有走遍乡镇、走进行业、走近群众，才能勾勒出一个县域立体、真实、完整的发展画像，而非停留在纸面数据与宏观描述。

62篇日志：写满基层实情

经过多个日夜兼程的深入调研，团队基本摸清了四会经济社会发展的基本情况。四会形成“工业+玉器+农业”三大核心产业体系，虽毗邻广州、佛山，却仍面临多重发展困境。

工业领域，招商竞争激烈，优质企业引进难度较大。调研中，当地干部讲述了小鹏汽车的发展历程——当年造车新势力四处寻求落地，肇庆以积极政策吸引小鹏进驻，第一辆小鹏汽车便在四会大旺镇下线。“选对了地方就旺了”成为当地流传的说法。

然而，调研团敏锐捕捉到另一个细节：小鹏汽车的科研中心最终落户广州。这恰恰折射出县域经济在与一线城市协同发展中的现实考量。

对此，华师经济与管理学院教授王智波建议，四会作为珠三角内部的县域城市，优势在于区位紧邻核心城市、要素成本相对较低、产业配套具备基础，更适宜嵌入粤港澳大湾区先进制造业体系内，承担协同配套角色，为大湾区产业链去补链、延链、强链。他特别关注循环经济发展路径，认为当前国产汽车循环经济产业链中，整车破碎环节仍是空白，报废汽车将持续迎来20年的爆发式增长期，四会可以考虑抓住这个产业机遇，提前布局整车破碎业。“将废旧电器、汽车拆解后直接转化为工业原料，这不是简单的回收，而是废料变原料。”在他看来，这不仅能发挥四会的区位优势，更是县域经济实现差异化发展的可行方向。

华师调研团考察沙糖桔产业园。

玉器产业方面，调研团发现了更深层的困惑。四会是全国最大的玉石加工地之一，也是人口净流入城市。经济与管理学院特聘研究员陈思含听到一个令人印象深刻的细节：销往全国各地的翡翠产品，相当大一部分都经过四会加工。当地人对此既自豪也有思考：四会虽不产玉，却凭借完善的加工体系成为全国玉器产业的重要一极；但与佛山平洲较为突出的手镯品类、揭阳精品翡翠加工定位相比，四会产品体系更加综合，尚未形成具有较强市场辨识度的代表性品类，区域品牌打造仍有提升空间。

为破解困局，调研团提出：四会玉器的出路在于“文化突围”。将玉器小镇建起来，把玉器博物馆做起来，把玉文化真正做大，推动玉器产业从“加工基地”向“文化高地”转型升级。陈思含对四会长远发展抱有信心——这里具备良好的产业基础，吸引着大量年轻人涌入，只要找准方向、持续发力，完全有可能在玉器领域闯出差异化发展新路。

农业领域，沙糖桔产业需应对黄龙病潜在灾害风险及区域同业竞争的双重考验，规模化与品牌化发展受阻。城乡协同层面，城市配套不足、青年人才短缺等问题同样制约着四会的发展后劲。

跨省取经：粤苏互鉴拓思路

为寻找破题思路、拓宽视野，调研团专门组建小分队，远赴江苏仪征、高邮开展调研。江苏县域经济起步早、产业基础雄厚，在园区建设、招商引资、考核机制等方面积累了丰富经验；广东县域民营经济活跃，市场化程度高。调研团希望推动粤苏两地经验双向交流，将长三角县域发展的成熟做法带回来，也为四会发展提供重要参考。

华师党委常委、副校长王春超（右二）带队考察上汽大众汽车有限公司仪征分公司。

在江苏，团队系统考察了产业布局、园区建设、招商引资、国资国企运作等关键环节，记录下两种典型的县域发展模式：一是仪征的“龙头企业引领”模式——以上汽大众为龙头，带动形成“1+100”的产业集群格局；二是高邮的“中小集群协同”模式——以智慧照明等特色产业为抓手，形成“以群统链、以链带企”的协同发展机制。调研团还注意到当地政府部门之间高效协同的工作氛围，通过体制机制实现部门间成果共享，真正形成“拧成一股绳”的工作合力。柔性引才用才、国企撬动社会资本等做法，也让团队看到了可借鉴的方向。

返回广东后，调研团立即开展粤苏县域经济对比分析，从产业基础、人口结构、夜间经济、城市配套、人才吸引力、政策执行效能等维度逐项比对，提炼可行路径，为四会找准定位、错位发展、融入珠三角产业链提供科学依据。

21天，62篇调研日志，20余万字调研记录——这场调研覆盖了四会的角角落落。王智波感慨：“21天想把一个县真正搞清楚，还是很难的。”但正因为难，才更需要坚持。从广州到四会，八十公里——这条路，华师调研团还会继续走下去。

四会市委副书记、市长吴鋆表示，四会将继续做好各项服务保障工作，全力配合专家团队后续深化调研、资料搜集、座谈交流等各项工作，为调研顺利推进提供全方位支持，推动调研成果更好转化为县域发展实效。