6月20日，由西安交通大学公共政策与管理学院主办的“区域教育科技人才一体化发展专题研讨会”在西安交大兴庆校区举行。来自中国行政管理学会、西北工业大学、上海财经大学、天津城建大学、北京理工大学、首都经济贸易大学等高校院所的20余位专家学者齐聚一堂，围绕教育科技人才协同发展的体制机制创新、政策路径优化等前沿问题展开深入研讨。会议由西安交大管理学院教授、社科处副处长周晓阳主持。

研讨会会场。会议承办方提供图片

陕西省社科联社会组织管理部部长张金高代表陕西省社科联致辞。张金高指出，推动区域教育、科技与人才一体发展，是落实国家战略部署、提升区域综合竞争力的核心路径，如何打破领域壁垒，构建“教育链-创新链-人才链”深度融合的生态体系，是我们需要面对的重要时代课题。他表示，西安交大科技创新战略研究院是省社科联首批批准成立的社科高端智库，陕西省促进智力资源集聚软科学研究基地是省科技厅授牌设立的高水平科技智库，两大基地智库联合开展学术活动，是陕西省哲学社会科学界整合资源、协同创新的生动实践。

聚焦“三位一体”，探索发展新路径

本次研讨会共分上下两场举行。会议上半场由西安交通大学公共政策与管理学院教授、留联会副会长、绩效管理研究中心主任孟凡蓉主持。与会专家从不同维度深入剖析了教育科技人才一体化发展的内在机理和实现路径。

西北工业大学原党委书记西北工业大学高教中心张炜教授作专题报告。张行勇提供图片

西北工业大学高教中心教授、西北工业大学原党委书记张炜作了题为“教育科技人才‘三位一体’改革发展——基于世界强国、中国道路与陕西演变的视角”的报告，指出陕西教育科技人才一体化的出路，要“跳出教育看教育，企业主体是关键”，以企业为主体激发创新要素活力，探索具有陕西特色的实践路径。

中国行政管理学会副会长、研究员鲍静以“教育科技人才与人力资源治理”为题，指出教育、科技、人才一体化需立足工业革命到信息革命的时代变迁，以百年未有之大变局和中国式现代化建设为逻辑基点，“以人民为中心”聚焦人力资源治理的专业化与职业化，通过教育供给侧结构性改革破解人才培养与需求的结构性矛盾，打破学科边界、强化跨领域融合。

天津城建大学教授、《管理学刊》执行主编张跃胜围绕“构建协同创新新格局是区域教育科技人才一体化发展的必由之路”主题，提出以教育为基打造产教融合生态圈、以科技为桥构建研用转闭环、以人才为本完善引育留用体系的三大路径，强调需以系统思维打破区域壁垒，通过顶层设计、数字平台建设和创新文化共生，为陕西区域发展提供一体化实践参考。

上海财经大学发展规划处副处长高耀丽副研究员作专题报告。张行勇提供图片

上海财经大学发展规划处副处长，高教研究所副所长、副研究员，《财经高教研究》副主编高耀丽以“教育科技人才体制机制一体化改革的路径探索与优化策略”为题，针对当前教育协同不足、创新链与产业链衔接不畅等问题分享了上海的创新举措，如超前布局未来学科与海外人才工作站，实施“一校一策”人才培养方案，推行企业投入与政府配套的产学研联合创新机制等，为破解难题提供区域实践样本。

西安交通大学社会科学处处长公管学院梅红教授作专题报告。张行勇提供图片

西安交通大学公管学院教授，社科处处长，西安交通大学科技创新战略研究院首席专家梅红以“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革的重点难点问题探究”为题，聚焦一体化建设中的价值共识构建、资源整合、人才效率提升等核心困境，指出要以“场景”为抓手构建多主体协同的改革路径，并提出了分别以政府、高校、企业三类创新主体为主导的差异化场景创新机制，为一体化改革实践提供新思路。

聚焦国际视野，服务国家战略

下半场研讨由西安工程大学管理学院原院长、教授，陕西省促进智力资源集聚软科学研究基地联合主任李艳主持。专家们聚焦具体问题和创新实践，从不同专业视角提出了前瞻性思考。

北京理工大学法学院教授刘国福以“探索建立高技术人才移民制度，破解引进外国顶尖人才难题，支撑教育、科技、人才一体化发展”为题，指出高技术人才是一国科技发展的核心力量，亟需扭转高端人才流失态势，构建与国际接轨的人才环流机制。

西安交通大学电子与信息学部副主任、教授，陕西省大数据知识工程重点实验室主任田锋围绕“‘一带一路’工程科技人才培养体系建设与成效”主题，指出需构建“学科交叉、产教融合、国际协同”三位一体的工程科技人才培养体系，既要扎根中国大地培养兼具工程实践与全球视野的复合型人才，也要通过科技合作项目带动沿线国家人才能力建设，推动中国教育国际化与人才输出趋势。

西安交通大学期刊中心主任张丛以“从期刊编辑视角看教育科技人才一体化发展”为题，从学术传播视角指出，区域教育科技人才一体化研究对服务国家战略、优化资源配置及推动区域治理现代化具有重要意义，当前一体化研究已在理论建构、区域案例及政策机制等方面取得进展，但仍存在理论动态性不足、数据颗粒度粗、实践指导针对性弱等问题。期刊也将进一步深化学术传播功能，积极推动学术研究与政策实践转化，助力区域创新发展。

首都经济贸易大学工商管理学院副教授邱茜做了题为“人才算力：AI时代的人才价值评估新维度”的发言，指出AI时代传统以学历、经验为主的人才价值评估标准正在失效，更需聚焦“人才算力”，即“人机协同系统下的动态价值创造能力”。当前教育体系要从知识传授转向能力培养，未来企业管理要从静态岗位到动态配置，个人发展要从爬梯子到搭积木，构建个体自身的独特能力组合策略。

西安交通大学公共政策与管理学院副教授白萌围绕“在华外籍人才的社会融合与治理”主题，指出在华外籍人才是推动区域创新与国际合作的重要力量，其社会融合度直接关系到国家创新生态的开放性与竞争力，需多渠道发力进一步提升外籍人才在华发展的归属感与创新贡献力。

凝聚发展共识擘画未来蓝图

会议最后，西安交通大学文科资深教授，公共政策与管理学院教授，陕西省促进智力资源集聚软科学研究基地联合主任李树茁作总结发言。李树茁教授充分肯定了此次研讨会的成果，指出本次会议聚焦区域教育科技人才一体化发展、智力资源集聚与国际人才治理，突破传统会议模式，形成多学科、跨领域的深度研讨氛围。他强调，国际人才竞争已成为国家战略制高点，陕西在科教创新与人才集聚领域的探索需结合政策转型与区域实践，未来应依托西安交通大学中国西部科技创新港，构建跨学科、跨国界的创新生态，通过自主知识体系建设与国际化案例培育，推动区域创新实践跻身全球典范，为国家战略落地提供“陕西方案”。未来，西安交通大学科技创新战略研究院和陕西省促进智力资源集聚软科学研究基地将进一步深化合作，充分发挥各自优势，在教育科技人才一体化发展的理论研究、政策设计和实践探索方面形成更大合力，为推动陕西乃至西部地区高质量发展贡献更多智慧和力量。

此次研讨会为推动区域教育科技人才一体化发展搭建了重要交流平台，与会专家的真知灼见将为相关政策制定和实践探索提供重要参考。面向未来，需要进一步深化产教融合、科教融汇，加强区域协作，在服务国家重大战略中实现教育科技人才的协同发展和价值提升。

据悉，会议承办方西安交通大学科技创新战略研究院作为陕西省首批11家社科高端智库之一，主要围绕资源集聚与协同、组织管理与保障、政策评估与规划三大领域开展研究，服务国家科技战略决策，为提升国家科技创新能力和区域发展水平提供智库支撑。陕西省促进智力资源集聚软科学研究基地则聚焦国际人才引进政策、社会融合、“一带一路”人才发展等关键领域，服务陕西省国际人才政策研究，为陕西打造内陆改革开放高地、建设西部人才中心提供决策参考。此次研讨会围绕陕西省“十五五”科技人才规划，通过两大智库联合开展活动，为推动决策科学化和协作创新提供了有益借鉴。