作者:樊秀娣 来源:中国科学报 发布时间:2024/7/9 19:15:01
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破除职教歧视,提升职业教育层次势在必行

 

不久前,教育部发布《关于同意设置民政职业大学的函》,明确同意以北京社会管理职业学院为基础,设立民政职业大学。

民政职业大学的名字首次出现于今年5月教育部发展规划司发布的关于拟同意设置本科高等学校的公示中。其出现之初,便引发了很多人的关注。

从该大学的《报考指南》看,其共设置了智慧健康养老管理、社会工作、康复辅助器具技术、现代殡葬管理、婚姻服务与管理等5个职业本科专业,今年面向26个省份招生500人。

应该说,其设置的5个专业都属于社会热门、紧缺且相应人才需求量较大的职业领域,这充分体现了现代职业教育主动适应社会对各类高层次职业人才需求的积极姿态。

也许有人会问,这些专业设置真的需要升格到本科层次吗?答案是肯定的。这与社会对从事这些职业的人才所设置的标准不断提升有关。

客观上,这5个职业看似普通人也能做,但要做好却相当不易。随着社会的发展和人民生活水平的提高,人们对类似养老、婚姻、殡葬等民政服务需求较过去有大幅度提高。

以现代殡葬管理专业为例。据民政职业大学相关人员介绍,该专业面向殡葬服务管理、殡葬文化研究、殡葬设备与产品研发、遗体整容防腐、遗体火化与殡葬设备维护等领域,培养能从事殡葬管理、殡葬研究、殡葬培训、生命文化传播和中高端殡葬服务工作的高层次创新型人才。

总之,要做好这些职业,从业人员不仅需要专业的知识、技能,还需要了解当地的历史、文化、风土人情,甚至哲学知识等,达到本科人才的规格和要求。相信这些专业的毕业生将来会有广阔的社会就业前景。

职业教育从专科升格到本科,这是社会发展的必然。从社会对劳动力需求的角度讲,眼下最缺的就是高技术技能型人才。从国内各省份紧缺人才需求报告中得知,拔尖创新型人才和高级技术技能型人才需求量最大,而高级技术技能型人才的需求数量远大于高精尖创新人才的需求数量。

在工业领域,正常的人才结构比例是1个科学家、10个工程师、100个技能人才,这一结论得到国内外专业人士的广泛认可。数据显示,2020年中国制造业十大重点领域人才缺口高达1900万人。到2025年,这一数字可能接近3000万。工程人才结构比例的不尽合理已成为中国制造业转型升级需要面对的重大命题。

同样,随着中国科技、经济的发展,其他行业的高级技术技能型人才都紧缺。一边是高校毕业生找不到适合的工作,一边是大量高级技术技能型岗位吸纳不到合适的人才,因此发展职业教育、提升其层次势在必行。

职业教育从专科升格到本科,也可以从根本上破除社会对职业教育的歧视。不得不承认,由于我国职业教育的基础相对薄弱,加之社会大众对职业教育的认识较为偏颇,职业教育毕业生在升学、就业等社会公共事务中常会遭受不公平对待。造成该问题的主要原因,在于长期以来我国职业教育在较低层次上运行。

以中考为例,考分进不了普通高中的学生才进中职学校;在高考中,高职高专的招生也在二本、三本院校之后。在我国,学生对职业教育的选择其实是被分层的。这种制度设计导致职业教育低水平运行,以及人们对其产生负面印象。因此,只有提升职业教育层次、形成职业教育体系,职业教育歧视问题才能迎刃而解。

在这方面,发展具有社会需求的职业本科专业相当重要。

2021年10月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》,提出到2025年基本建成现代职业教育体系,到2035年职业教育整体水平进入世界前列,技能型社会基本建成,技术技能型人才社会地位大幅提升。

应该说,国家现在对研究生层次的专业学位硕士、专业学位博士的发展相当重视。在有些学校,专业学位研究生的数量已超过学术学位研究生的数量。如果本科层次的职业教育跟上去,那么整个职业教育从中职、高职到本科的学制体系也就被打通了。

为此,要加快构建更具开放性、多样性和包容性的学校结构体系,建立职业教育、普通教育各环节都打通的教育“立交桥”,推进职普融通、产教融合、科教融汇,培养出更多社会急需的高质量技术技能型人才。

同时,要保障技术技能型岗位工作人员拥有良好的工作环境和收入。眼下,城市劳动者大多来自经济条件较为宽裕的家庭,他们对工作环境和劳动报酬的期望较高,而现代技术技能型职业岗位安全且薪酬高,基本符合这样的要求。如果能做到这些,就会有更多劳动者愿意加入到技术技能型工作群体中,职业教育也将迎来更高质量的发展。

(作者系同济大学教育评估研究中心主任)

 
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