12月23日，由中国人工智能学会与中国生产力促进中心协会、国际欧亚科学院中国科学中心主办的以“自动驾驶安全与可持续发展”为主题的2022中国国际自动驾驶论坛暨智能汽车中国行活动在北京召开。

本次论坛达成共识并发布了《自动驾驶产业发展十大倡议》（以下简称《自动驾驶倡议》）。《自动驾驶倡议》明确指出，自动驾驶是解决道路安全难题的重要方案，其目标是达到与“胜任且谨慎的人类驾驶员”同等水平的安全性，但自动驾驶不等同于零事故，既需科学理性的给予自动驾驶发展空间，也不能因噎废食减缓自动驾驶发展的步伐。

《自动驾驶倡议》还提出，要充分认识到自动驾驶等级划分只是技术路线的演进，技术路线与产品有着本质的区别，可流通的产品才是自动驾驶产业化和商业化应用的关键。

自动驾驶要“规模化落地、可持续发展”

自动驾驶作为新兴科学技术、新兴理念的集成领域，是科技创新的重要载体、工业转型的重要方向、人才培养的重要抓手，具有重要的战略意义。与会嘉宾认为，当前自动驾驶的发展方向和要义是推动规模化落地、实现可持续发展。《自动驾驶倡议》也提到，自动驾驶技术目前已经取得了一定程度的积累，已经突破了“0—1”的基础创新阶段和“1—100”的技术转化阶段，正处于将转化成果变成大规模生产和应用的“100—100万”阶段，自动驾驶高速的技术迭代将加快自动驾驶的大规模成熟应用的脚步。

“当前以深度学习为代表的新一代人工智能，正在向更深的方向发展。无人驾驶几乎代表了新一代人工智能所有的‘黑科技’，表现得很实在、人人都看得见摸得着，是人工智能重要发展方向。”中国工程院院士、中国人工智能学会名誉理事长李德毅说道：“人们常常问起，无人驾驶喊这么多年了，什么时候能真正实现？在这样的背景下，我国明确提出，通过智能网联的生态，来进一步实现无人驾驶，这是中国特色的战略。”

中国工程院院士、国家智能网联汽车创新中心首席科学家李克强则指出：“智能网联汽车产业的未来发展，亟需各领域各行业能够打破学科、产业、行业领域的限制，聚力跨界协同与融合，完善以企业为主体、产学研用深度融合的技术创新模式，加速推进我国智能网联汽车、新能源汽车产业换道超车，引领中国汽车产业的创新发展，共同打造汽车供应链交叉融合、创新生态。”

面对自动驾驶产业的挑战，相关参会专家介绍了国家相关产业配套的政策及管理办法，并传达了政策层面包容审慎的态度。公安部道路交通安全研究中心研究员马明月表示：“我们希望通过建立自动驾驶法规场景测试和交通风险场景测试平台，提升自动驾驶车辆的运行安全，帮助自动驾驶车辆更早的落地。”国家市场监督管理总局缺陷产品管理中心汽车部主任董红磊也提到：“后市场召回管理会秉持包容审慎的理念，统筹安全发展与创新，不断来创新监管政策工具，助力整个产品安全设计和技术创新，保证整个产业的发展。”

推动自动驾驶法治建设，营造创新氛围

前述《自动驾驶倡议》还提到，自动驾驶的系统设计应遵从交通通行规则，以交通安全为本，在自动驾驶与人类驾驶混合运行的阶段，应采取客观科学的态度对待，采用同等原则对待自动驾驶实践中发生的交通事故，从而推动自动驾驶的法治建设。

对此，马明月认为，提高自动驾驶的安全能力，要依照人车同规和人车同技的基本原则，像培训人类驾驶员那样，要从“驾校”抓起。他透露，公安部道路交通安全研究中心正在探索一套让自动驾驶汽车掌握交规的方法：构建通行场景库、创建数字规则库、搭建仿真测试平台。

作为中国自动驾驶领军企业，百度也表态要强调自动驾驶汽车对交通法规的遵守性、落实群体友好性。北京百度智行科技有限公司自动驾驶资深高级专家吴琼介绍说，百度 Apollo围绕驾驶策略设计等4个维度的安全问题，建立了59项出行服务设计，并对30多个城市的测试场景进行了覆盖和技术的演化。

吴琼还提出，希望在自动驾驶产业化的过程中，国家相关部门能够和国际接轨，在准入试点中可以向新产品、新模式、新技术进行倾斜，给予试点阶段一定的检测项目豁免，以支持更多的参与方参与，共同探索形成一套正式完善的准入试点管理办法。

交通运输部中国交通通信信息中心智慧交通事业部副总经理钟南认为，车路协同能把车和路有机地连接起来，从而使驾驶更安全、更高效。“车—车、车—路的实时动态信息交互与共享，可实现车辆协同安全和道路主动控制，可同时提高通行效率、保证交通安全。”

国际欧亚科学院院士、国际欧亚科学院中国科学中心常务副主席张景安谈到，自动驾驶作为新技术、新产业已经成为新一轮科技革命的战略制高点之一，自动驾驶领域的发展，不仅关系到新技术、新产业和新动能，也关系到国家发展的长远利益与安全保障。他特别提到，自动驾驶的发展尚存在诸多挑战，需要进一步营造良好创新氛围和创新生态，加强科技创新环境建设。

对此，《自动驾驶倡议》提出，作为创新型科技，自动驾驶在从实验室走向社会的过程中需要加强专业领域和普通消费者之间的互动，通过健康多元、实事求是、科学严谨的科普，保持人民对自动驾驶的消费信任和认可，形成社会广大消费者与前沿科技之间的良好互动和良好氛围。