作者:张双虎 来源:中国科学报 发布时间:2021/3/4 16:19:26
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钟茂初委员:以高质量小学推动乡村振兴

 

“如果一个村连一所高质量小学都没有,提高农民科技文化素质,推动乡村人才振兴就无从谈起。”全国政协委员、南开大学经济研究所教授钟茂初说,“乡村振兴,很重要的一个方面就是充分地发挥乡村在传承地域优秀传统文化方面不可或缺的功能。当前,城乡教育差距是城乡公共服务差距的重要表征。如果乡村连一所高质量小学都没有,不可能从根本上缩小城乡差距。”

全面实施乡村振兴战略是“十四五”和2035年远景规划的重要目标。2021年中央一号文件提出“提高农村教育质量,……保留并办好必要的乡村小规模学校”,应有具体落实政策。对于乡村振兴而言,高质量小学是最好的公共文化设施,也是农村公共文化的最好载体。建设千篇一律的图书室、电脑室之类的设施,不会有多少村民实际参与。而小学是村级文化最活跃、最具凝聚力的场所,成为村史、村风的传承载体。依托小学生所联系的家长,可以吸纳更多的村民参与文化活动。此外,依托小学及小学教师,还可逐步配套建设有当地特色的乡村博物馆档案馆,让村民以及外出工作的回乡者,能够从中找到相应的文化印迹。

建议乡村振兴过程中,农村文化建设资金集中用于村小学建设,这才是最具社会效益的资金使用。

学龄儿童得不到较好的教育,村民势必逐步迁移到城镇,不能以乡村学龄儿童不断减少作为撤并乡村小学的理由,对于以往撤并做法应适当纠偏。

乡村学龄儿童能受到与城市、城镇学校同等质量的教育,是城乡基础设施均等化、城乡公共服务均等化的重要表征。保障乡村小学教育质量的根本在于,乡村教师的素质水平,为此,乡村教师的工资水平应大幅提高(高于城市同职级教师和公务员工资水平)。乡村教师工资应由省级及以上财政承担,应明确设立相应的补贴和其他方面的优惠待遇。建议修订《教师法》相关内容,有明确的条款予以保障。在推进幼儿园教育纳入义务教育进程中,应将乡村幼儿园教育同步、或优先推行。

 
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