作者:朱汉斌 林丽梅 来源:中国科学报 发布时间:2021/3/2 11:39:27
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广州黄埔创新发改产业化项目实施全流程管控服务

 

3月1日,记者从广州市黄埔区发展和改革局(以下简称黄埔发改局)获悉,2020年,该局在全市率先启动项目全流程管控服务模式,为企业提供一对一精准辅导、现场咨询和模拟验收答辩,帮助企业解决发改产业化项目实施过程中遇到的实际难题。截至目前,共推动65个项目完成建设提请验收,其中20个项目已通过专家验收。

据了解,2020年1月,为提高企业发改产业化项目管理水平,探索以项目为切入点,服务企业、服务产业的新方法、新模式,黄埔发改局将在建项目的全周期管控工作委托给第三方机构广州开发区科技金融服务中心(广州金凯长清信息科技有限公司)。一方面希望通过精准宣传,让各类项目信息及时传递到符合政策条件的企业;另一方面让企业能够及时反馈项目建设过程中遇到的实际困难和问题,助力项目顺利验收。

近一年来,黄埔发改局以上级产业专项项目作为抓手,激励、引导和扶持产业发展,积极创新服务形式,迅速帮助企业解决困难,切实打通服务实体经济发展的“最后一公里”——为强化项目跟踪监管,黄埔发改局会同开发区科技金融服务中心,联合区内专业项目规划专家、投资机构等组成项目走访小组,送服务进企业,现场走访辅导了企业近40家,为企业提供融资对接、项目结题辅导、项目规划、上市辅导等相关个性化服务。

“2020年委托给开发区科技金融服务中心的在建项目共有128个,按照季度收集项目进展情况,并形成季度工作报告。在服务过程中,我们定期总结项目管理经验,不断摸索与创新,形成内部的项目管理方法,强调管理前置尤其是资金使用规范管理的前置,企业从抗拒、茫然到感谢、欢迎,经历了态度上的根本性转变。”黄埔发改局党组成员、区大湾区办专职副主任韦波介绍说。

为提升发改项目管理人员专业水平,黄埔发改局针对项目单位的培训需求共组织发改项目验收辅导线上交流会、“如何做好发改项目管理”线上培训交流会、“如何做好发改项目风险管理”线上交流会、发改产业化项目管理人员经验交流会、发改产业化项目验收要点及注意事项介绍会、招投标法律法规及实务操作活动6场,参会人数超600人次。

为规避项目风险,黄埔发改局梳理出58个超过建设周期一年且未申请变更的项目,通过一对一的精准服务模式,向项目单位发出项目督促函来提高督导密度,并要求项目单位提交项目各项指标完成情况、导致项目延期的原因及问题处理进展、预计提交验收时间、补充变更申请等盖章文件内容;收集延期企业面对的问题,进行归类处置,并提出解决方案,如其中出现重大变动事项,则协助撰写文件,向上级做相关事项的请示,做好规避风险的工作,推动项目进展。

黄埔发改局牵头搭建了发改产业化项目全流程管控服务流程图,明确标准化的具体内容和格式;通过线上形式与项目单位保持紧密联系,随时回答项目人员的疑问并提出解决建议;建立标准化的项目进展表单,按照季度收集项目的阶段性进展,掌握项目的情况;发现可能存在风险的项目,及时安排专家团队走访项目单位,实地了解项目存在的真实问题,专家现场针对问题提出专业解决建议,若发现存在风险事项,要求企业及时以书面形式文件做请示。

据不完全统计,2020年至今,黄埔发改局已组织了专题培训活动6场次,为百余家IAB(新一代信息技术、人工智能、生物医药)等产业领域企业提供了项目验收专业辅导及知识产权、科技金融等个性化服务,并组织专家团队主动上门走访辅导企业近40家,解决项目建设过程中遇到的实际问题,架起了企业与政府部门之间有效沟通的“连心桥”,服务企业更贴心、更精准高效。

 
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